دور الحكاء االصطشاعي في تطويخ إدارة العقار االقترادي في الج ادئخ: نحو رقسشة فعالة لمخجمات العقارية “The Role of Artificial Intelligence in Developing Economic Real Estate Management in Algeria: Towards Effective Digitalization of Real Estate Services” فتيحة نعار ليندة طؾبال * جامعة مؾلؾد معمري تيزي وزو– الج ازئر جامعة مؾلؾد معمري تيزي وزو– الج ازئر [email protected] [email protected] تاريخ اال رسال2026/16/61: تاريخ القبول2026/04/19: تاريخ الشذخ2026/06/11: ممخص6 يتناول الا الممال محثلة ترديع إدارة العمار الجتاادي خ الج ازئر مق ك ل تؾع تمن ا الل ا الصظناع ضمق مشروع وطن للترؾل الرجم ، وجد تؼ ترليإل ارطار الممال م ل إل مق العمار الجتاادي والل ا الصظناع ، مع التر يز على أوجه الماؾر خ اردارة التمليدية، وسلإل تجاوزاا ااستعمال أدوا رجم ة ذ ة، ما استعرم الممال تجارر دول ة ارئدة خ الا المجال، واستهلص منسا دروسا است ارت ج ة لا ا ة نمؾذ رجم م ئؼ للح اا الج ازئري ، وتؾصإل ال رع إلى أا الترؾل الرجم ل س ك ا ار تمن ا خم ، إل تؾجه است ارت ج ررسا الشمال ة والمعال ة خ تحيير المؾارد العمار ة، وترميج جاذ ة أللر ل ست مار، ما اجتر نمؾذجا استرداديا مت ام ، يشمإل مناة وطن ة مؾحدة، أدوا ترليإل ذ ، وتؾص ا مسسحات ة وتشر ة، تحسؼ خ إنجا محار الرجمنة خ المظاع العماري . الكمسات السفتاحية: الل ا الصظناع ، الرجمنة، العمار الجتاادي، الج ازئر. Abstract: This article examines the modernization of economic real estate management in Algeria through the integration of artificial intelligence within a national digital transformation initiative. It analyzes the conceptual bases of economic real estate and AI, highlighting the limits of traditional administrative systems and ways to overcome them through smart digital tools. The paper reviews leading international experiences and extracts strategic lessons to design a digital model suited to the Algerian context. It concludes that digital transformation is a strategic necessity for transparency, efficiency, and investment attractiveness. The study proposes a comprehensive model including a unified national platform, intelligent analytical tools, and institutional and legislative recommendations for successful digitalization of the real estate sector. Keywords : Artificiel Intelligence, Digitalisation, Economic Real Estate, Algeria. *السؤلف السخسل : مخبخ العولسة والقانون الوطشي
دور الذكاء الاصطناعي في تطوير إدارة العقار الاقتصادي في الجزائر: نحو رقمنة فعالة للخدمات العقارية
ملخص البحث الأكاديمي (Abstract)
ملخص: يتناول هذا المقال مسألة تحديث إدارة العقار الاقتصادي في الجزائر من خلال توظيف تقنيات الذكاء الاصطناعي ضمن مشروع وطني للتحول الرقمي، وقد تم تحليل الإطار المفاهيمي لكل من العقار الاقتصادي والذكاء الاصطناعي، مع التركيز على أوجه القصور في الإدارة التقليدية، وسبل تجاوزها باستعمال أدوات رقمية ذكية، كما استعرض المقال تجارب دولية رائدة في هذا المجال، واستخلص منها دروسا استراتيجية لصياغة نموذج رقمي ملائم للسياق الجزائري، وتوصل البحث إلى أن التحول الرقمي ليس خيارا تقنيا فقط، بل توجهٌ استراتيجي لإرساء الشفافية والفعالية في تسيير الموارد العقارية، وتحقيق جاذبية أكبر للاستثمار، كما اقترح نموذجا استرشاديا متكاملا، يشمل منصة وطنية موحدة، أدوات تحليل ذكي، وتوصيات مؤسساتية وتشريعية، تسهم في إنجاح مسار الرقمنة في القطاع العقاري. Abstract: This article examines the modernization of economic real estate management in Algeria through the integration of artificial intelligence within a national digital transformation initiative. It analyzes the conceptual bases of economic real estate and AI, highlighting the limits of traditional administrative systems and ways to overcome them through smart digital tools. The paper reviews leading international experiences and extracts strategic lessons to design a digital model suited to the Algerian context. It concludes that digital transformation is a strategic necessity for transparency, efficiency, and investment attractiveness. The study proposes a comprehensive model including a unified national platform, intelligent analytical tools, and institutional and legislative recommendations for successful digitalization of the real estate sector.
طوبال, ليندة، "دور الذكاء الاصطناعي في تطوير إدارة العقار الاقتصادي في الجزائر: نحو رقمنة فعالة للخدمات العقارية"، أبحاث قانونية وسياسية، مجلد 11، عدد 1، ص ص 12-20.
متن الدراسة والتحليل الفقهي
20 صفحات مرقمةالعقارية مقجمة تشسد اردارة العمؾم ة خ العالؼ منل مظلع المرا الرادي والعشر ق، تر ؾل نؾع ة امعإل التظؾار الت نؾلؾج ة المتحارعة الت محج جم ع أوجه النشان ارنحان ، مما خرم على الدول م ارجعة أنمان تحييراا التمليدية لمهتلق المظاعا ، وال رع عق سلإل أل ر ما ة ودمال ة وخعال ة خ تمديؼ الهدمة العمؾم ة، وخ صله الت الترؾل ، رز الل ا الصظناع ثداة است ارت ج ة تتجاوز حدود ا تمتة ال ح ظة، لتا ح ر يزة أساس ة خ اتهاذ الم ارر ارداري وتؾجع الراجا ، وترليإل الل انا الضهمة الت ااتج تتدخج ؾتيرة متحارعة. إا مماربة الترؾل ال ارانة خ الج ازئر مق ازو ة تتجاوز الم ار ة التمن ة ال ح ظة، يحمح لنا استدعا خ ر ا ق كلدوا، اللي ميز يق عاار التار إ اك ار وباطنه ترليإل ونغر، خالترؾل الرجم لؼ يعد مجرد ترديع لألدوا ، إل إذا عمل ة إعادة تشكيإل اللنى الجتاادية والجتماع ة على نرؾ يل ر اممسؾ ""العم ارا" خ خلحمة ا ق كلدوا، ير أنه ، ور ؼ الع جة الت امل ة يق الرجمنة و الل ا الصظناع ، خانسما يهتلماا مق حيع الظل عة والؾع مة، إذ تشير الرجمنة إلى ترؾ إل المعظ ا وارج ار ا و الهدما إلى ص ية رجم ة، خ حيق يعنى الل ا الصظناع تظؾ ر أنغمة جادرة على الترليإل و التعلؼ ودعؼ اتهاذ الم ارر ااؾرة ذ ة. وخ جله الا الترؾل، يلرز الل ا الصظناع ثداة است ارت ج ة لتحر ع محا ار الرجمنة وتعز ز ال ما ة المسسح ة، سؾا خ اردارة العمؾم ة أو خ مجال التعل ؼ والجتااد. ير أا الا التؾجه، ر ؼ طااعه الؾاعد، يظر ترديا حم م ة تتعلج ام ئمة ا طر المانؾن ة المائمة، وبمدرة المسسحا على است عار الترؾل دوا المحاس اضمانا الرمؾا والرر ا ، مما يحتدع إعادة التم ير خ المنغؾمة التشر ة والتنغ م ة اما يرمج التؾازا يق ال ما ة التمن ة والشرع ة المانؾن ة. تتجلى الراجة الملرة خ الج ازئر إلى تجديد نماذ التحيير العمؾم ، ل س ما خ المظاعا ذا الالة الم ادرة االتنم ة الجتاادية، و ثت خ ممدمة الت المظاعا جظاع العمار الجتاادي، لما يم له مق جاعدة مر ز ة ي س اسة است مار ة ناجعة، ومرت ز جؾاري خ دعؼ المشار ع ارنتاج ة، وجله رؤوس ا مؾال المرل ة وا جنل ة، ومع ذلػ، ل ي ازل واجع إدارة الا العمار يعان مق جملة مق اردكال اللنيؾ ة وارج ارئ ة الت أعاجج استي له ا م إل، وأضعمج مردوديته الجتاادية والجتماع ة، سؾا على محتؾى تها ص ا وع ة العمار ة، أو متااعتسا، أو م ارق ة مدى احت ار المحت مر ق لدخاتر الشرون. يظر الا الممال، انظ جا مق ذلػ، خ رة تؾع الل ا الصظناع خ ترديع إدارة العمار الجتاادي، ل س خم مق ك ل رجمنة ارج ار ا ، إل علر إرسا نمؾذ جديد للتحيير يعتمد على الل ا التؾجع ، والمعالجة اآلل ة للمعظ ا ، والتماعإل الدينام ك مع متيي ار الحؾا، خ أخج إرسا حؾ مة رجم ة مت المة للعمار 2
العقارية الجتاادي، ول يتعلج ا مر انا امجرد ترحيق تمن ، إل اه ار إص ح جؾاري يعيد رسؼ الع جة يق اردارة العمؾم ة والمر الجتاادي، على أسس ال ما ة والشمال ة والتهظ المحتند إلى الل انا . وانظ جا مما سلج، تتمرؾر اردكال ة الرئ حة لسلت الؾرجة ال ر ة حؾل الحسال التال : كيي كس ظ توايي الحكاء االصطشاعي لتحقي رقسشة فعالة وافافة ةدارة العقار االقترادي في الجادئخ، بسا كزسظ تحديظ الأداء اةداري وتعديد فعالية التدييخ العقاري؟ ولمعالجة الت اردكال ة ااؾرة منسج ة، اعتمد الد ارسة على المنسح الترليل مق ك ل ترليإل ارطار المانؾن والتنغ م المنغؼ للعمار الجتاادي وآل ا رجمنته، إلى جانه تؾع المنسح الؾصم خ تثصيإل الممال ؼ المرت ظة االرجمنة والل ا الصظناع خ تظؾ ر اردارة العمار ة وترحيق ما ة التحيير العمؾم . (المحور ألاول) وتثس حا على ما سلج، تؼ تمح ؼ الد ارسة وخج مماربة ث ث ة مت اراظة؛ كاص لإلطار المفاهيمي والنظزي لدراسة العقار الاقتصادي وآليات رقمنته ضمن منظىمة الإدارة العقارية الحديثة، بينما ثناول (المحور الثاني) الذكاء الاصطناعي في خدمة رقمنة إدارة العقار الاقتصادي، في حين اثجه (المحور الثالث) نحى استشزاف نمؾذ استردادي لترديع اردارة العمار ة. أولا: اةطار السفاهيسي والشظخي لجارسة العقار االقترادي وآليات رقسشته ضسظ مشظومة اةدارة العقارية الحجيثة. يمتض التثطير العلم لمؾضؾع الد ارسة ض الممال ؼ المرت ظة اكإل مق الرجمنة والل ا الصظناع ، مع اا حدود التمايز والت امإل ينسما وانعكاساتسما على أنمان التحيير ارداري الردي ة وتظل ماته (أولا)، ثؼ ترديد الممال ؼ ا ساس ة المرت ظة االعمار الجتاادي وب اا دورت خ ترميج التنم ة الجتاادية(ثانيا)، خض عق استج ا سس النغر ة الممحرة للترؾل الت تشسداا اردارة العمؾم ة وما ت يرت مق إدكال مرت ظة تحيير العمار الجتاادي خ الج ازئر(ثالثا).
دأ المسسحا الركؾم ة الج ازئر ة خ الحنؾا ا كيرة خ إي ااتماما مت ازيدا تؾع تمن ا الرجمنة و الل ا الصظناع خ ترديع واردارة العامة وترحيق جؾدة الهدما العمؾم ة، وخ الا الح اا، دسد المسسحا الرسم ة منل سنة 2102 دايا الترؾل نرؾ اردارة الرجم ة، لس ما مع اعتماد وازرة التعل ؼ العال وال رع العلم لتمن ا التؾاصإل عق اعد خ تحيير اعض الجتماعا اردار ة، جلإل أا تعزز الت الدينام ك ة سنة 2102 ااط ا مناة " رو رس" الت دكلج إحدى أ رز آل ا الرجمنة خ جظاع التعل ؼ العال ، مق ك ل تمكيق الظل ة مق التحجيإل والهدما اردار ة عق اعد. 3
العقارية وجد أسسمج الت الترؾل الرجم ة خ تسيئة الليئة المناس ة لتؾس ع استهدا تظل ما الل ا الصظناع داكإل اردارة العمؾم ة ااعت ارت مرحلة أل ر تمدما تتجاوز مجرد رجمنة ارج ار ا ، لتشمإل ترليإل الل انا ، والتعلؼ اآلل ، ودعؼ اتهاذ الم ارر ارداري ااؾرة أل ر ما ة ودجة، وخ الا ارطار، أص ح الل ا الصظناع يشكإل أداة مرؾر ة خ إعادة اندسة أساليه التحيير ارداري، مق ك ل تؾع تمن ا الترليإل التنلسي ومعالجة الل انا الضهمة. ير أا نجا الا الترؾل يغإل مرت ظا امدى تؾخر الت ؾ ق المتهاص واللن ة الترت ة التمن ة الم ئمة، خض عق ضرورة إرسا إطار حؾ م وتنغ م يضمق الستهدا الرديد لسلت التمن ا و رد مق 1 المهاطر والمانؾن ة والتنغ م ة المرتملة. وجد تؾسعج الد ارسا المرل ة لتلرز الدور المرؾري للل ا الصظناع خ دعؼ م ادل الرؾ مة الرديدة داكإل المسسحا ، حيع تناولج اعض الد ارسا الردي ة آل ا تؾع الت التمن ا خ تعز ز الشمال ة والمحا لة داكإل الرؾ مة المسسح ة، وأعسر نتائجسا أا أنغمة الل ا الصظناع جادرة على أتمتة المسا الروتين ة وإعداد التمار ر، وترليإل المعظ ا ، اما يحسؼ خ تمل ص ا كظا ال شر ة، وتعز ز إتاحة المعلؾما ، 2 ا مر اللي يدعؼ اتهاذ الم ارر ارداري المائؼ على الل انا . أما خ مجال س اسا اردارة العامة، خمد تناولج ارؾح تظل م ة مؾضؾع حؾ مة الل ا الصظناع ضمق الح اسا العامة خ الج ازئر، وانتسج إلى أا اردارة الل ة يمكق أا تحسؼ خ تعز ز المشار ة خ صنع الم ارر، د ر ظة وجؾد إطار جانؾن وأك ج واضح يكمإل حماية الرمؾا والرر ا و ضمق انحجا الت 3 التظل ما مع ا اداا الجتاادية والجتماع ة للدولة ، ومق أ رز تظل ما الل ا الصظناع خ اردارة الركؾم ة، ما دسدته الج ازئر مق رط ا عدد مق مشار ع الرؾ مة الرجم ة، كاصة عمه إع ا وازرة التعل ؼ العال وال رع العلم تؾجه الدولة نرؾ إدما تظل ما الل ا الصظناع خ المظاعا الجتاادية والجتماع ة، حيع تؼ ارع ا عق إنشا مجلس علم وطن للل ا الصظناع إلى جانه تظؾ ر مناا 4 متهااة خ الت ؾ ق والتثايإل الت نؾلؾج ، سدا دعؼ المد ار التمن ة وترحيق جؾدة الم ارر ارداري. وجد ألد الت التؾجسا الرسم ة أام ة إدما الل ا الصظناع خ رسؼ الح اسا العمؾم ة، مع م ارعاة كاؾص ا الح اا الؾطن المجؾة الرجم ة، واؾ ما ألدته أيضا اعض الد ارسا المرت ظة االعدالة الرجم ة، الت ينج أا الستهدا ير المسطر للل ا الصظناع داكإل اردارة جد يسدي إلى ت ر س أدكال جديدة مق التماو أو المحاس االرج خ الهاؾص ة، ما لؼ يكق ذلػ مارؾبا ااص حا تنغ م ة ومسسحات ة تضمق التؾازا يق المعال ة التمن ة واحت ار الضمانا المانؾن ة 5 . وتدددما لذلكددد ك ؛ شمج اعض الد ارسا التظل م ة االمسسحا الج ازئر ة أا اعتماد أنغمة التعلؼ اآلل والترليإل التنلسي أسسؼ خ ترحيق ارلت از امعايير الرؾ مة والمظاامة التنغ م ة، خ حيق ل ت ازل اعض 6 المسسحا تؾاجه صعؾبا مرت ظة اضعق التثايإل التمن والمسسح . 4
العقارية وتجدر اردارة إلى أا الل ا الصظناع لؼ يعد مجرد أداة تمن ة، إل أص ح أحد المرت از ا ساس ة خ تؾجه الدولة الج ازئر ة نرؾ ترديع اردارة العامة، خ عإل الترؾل المتحارعة الت تشسداا أنغمة الرؾ مة الرجم ة عالم ا، ما أا التثليد الرسم على ضرورة الت ال ماخ والجتماع (مق ك ل تار را المحسوليق ، اما يعكس تؾجسا متنام ا نرؾ نا إدارة عمؾم ة أل ر ما ة ودمال ة، واستنادا إلى المعظ ا الرجم ة، ضمق است ارت ج ة وطن ة داملة ت ارع ا اعاد ا ك ق ة والح اس ة للممارسا اردار ة.
يشكإل العمار الجتاادي أحد الر ائز المانؾن ة والمسسحات ة ا ساس ة خ الح اسة التنمؾ ة الج ازئر ة، إذ تعنى اه الدولة ثداة إست ارت ج ة لدعؼ الست مار وترميز النمؾ المرل والؾطن ، لما يؾخرت مق وعا عماري مؾجه لحتضاا المشار ع الست مار ة وترميج التؾازا يق متظل ا التنم ة الجتاادية وححق استي ل ا م العمؾم ة. وجد سعج الناؾر التشر ة الردي ة إلى ض ممسؾ الا النؾع مق العما ار مق ك ل تثطيرت جانؾنا وترديد اآلل ا المنغمة لستي له اما ينحجؼ مع الرؤ ة الجتاادية العامة للدولة. خم إطار الا التثس س المانؾن ، جا المانؾا 03-22 المسري خ 01 نؾخملر 2122 ل مد تعر ما واضرا ودق ما للعمار الجتاادي خ مادته ال اراعة، حيع يماد اه6 "كل مما عقاري تابا لام الخاصة لمجولة و/أو كل مما آاخ اا م تد مظ طخل الوكالة الجادئخية لتخفية االستثسار لفائجة الجولة، قابل الستالال مذخوت استثساري بسفهوم قانون االستثسار" 7 ، و يكشق الا التعر عق ترؾل مسؼ خ خلحمة المشرع، إذ لؼ يعد العمار مجرد مال عماري مملؾ للدولة، إل أص ح أداة وع ة مرت ظة م ادرة ترميج الست مار المنتح، ترديد الظل عة العمار ة، إل يتؾسع ل شمإل مماد الستي ل، اما يعكس ارنتمال مق منظج التحيير التمليدي لألم العمؾم ة إلى منظج التؾع الجتاادي المؾجه لهدمة الح اسا التنمؾ ة. ومددزلويو ددسلمتيةددذت س، يلرز ال عد ارداري والتنغ م للعمار الجتاادي مق ك ل ما ورد خ تمر ر لجنة الشسوا الجتاادية امجلس ا مة، اللي اعتل رت "أداة قانونية هامة وأساسية لمقزاء عم البيخوقاخطية وضضفاء 8 افافية أكثخ أثشاء معالجة ممفات االستثسار، مظ ا ل الا وحيج وبطخيقة عق نية" ، واؾ تاؾر يعزز الظااع ارج ارئ للعمار الجتاادي، ااعت ارت ل س خم وعا ماديا، إل آل ة إص ارداري تحسؼ خ ت ح ارج ار ا وترحيق خعال ة معالجة ملما الست مار، كاصة مق ك ل اعتماد التها ص ارل ترون والمناة الرجم ة المؾحدة، وتعزز وازرة المال ة الا التؾجه مق ك ل المل رة التمحير ة الهاصة االمانؾا، اا ارز ال عد المسسح لمنغؾمة التحيير، حيع يتؼ منح العمار الجتاادي علر المت از االت ارض الما إل للترؾ إل إلى تنازل لحما، وخج تنغ ؼ رجم مركؼ، مق ك ل "السشرة الوطشية لمسدتثسخ" الت تم إل حلمة وصإل يق العرم 9 العماري والظله الست ماري ، و كرس الا التنغ ؼ ملدأ الشمال ة وت اخس المرر يق المحت مر ق، و جحد تؾجه الدولة نرؾ نا إدارة عمار ة رجم ة أل ر ما ة وانض اطا. 5
العقارية لما يلرز المانؾا رجؼ 03-22، أا الا العمار يؾجه أساسا إلى المضا ا الجتاادية، المناطج الاناع ة ومناطج النشاطا والرضائر الت نؾلؾج ة وا نشظة الررل ة، و هضع خ تسيئته لمنظج التهظ 10 التنمؾي الؾطن ، مما يجعله عنا ار مندمجا خ الح اسة العمار ة الشاملة للدولة ، خالعمار الجتاادي خ الا ارطار، ل يدار امنظج التها ص العشؾائ ، وإنما وخج رؤ ة تهظ ظ ة تحتسدا تؾج ه المؾارد العمار ة نرؾ المظاعا المنتجة ذا ا ولؾ ة الجتاادية. و تضح مق مجمؾع الت التعر ما أا العمار الجتاادي خ الج ازئر يكتح طااعا مر ا، يجمع يق الظل عة المانؾن ة ااعت ارت مل ا كاصا للدولة، والؾع مة الجتاادية ؾصمه مرم از ل ست مار، وارطار ارداري اللي يسطر طرا منره، واللن ة المسسحات ة الت تشرا على تحييرت، واؾ ما يعكس إ اردة س اس ة واضرة لتجاوز المماربة التمليدية خ إدارة العمار العمؾم ، والنتمال إلى نمؾذ حديع جائؼ على الرؾ مة والمعال ة 11 الجتاادية، حيع ل يجه أا يمسؼ أنه خم مل ة، إل اؾ جز مق رؤ ة إص ح ة داملة ، ذو طااع وع م 12 وانتمائ و يدار ضمق معايير كاصة تضمق التها ص السادا ول س العشؾائ . ومع ذلػ، خاا خعال ة العمار الجتاادي ل تماس خم ارداثة الناؾر المانؾن ة أو ؾجؾد المناا الرجم ة، إل ترت أساسا امدى جدرة اردارة العمؾم ة على تجحيد الت الممتض ا على محتؾى الممارسة المعل ة. خر ؼ ما عرخته المنغؾمة مق إص حا تشر ة متمدمة، ل ت ازل اعض اردكال المرت ظة تعدد الجسا المتدكلة، وب ارج ار ا اردار ة، وتماو التظليج يق مهتلق الماالح، خض عق استم ارر اعض الممارسا الليروج ارط ة، تشكإل عائما أما ترميج النجاعة الست مار ة المرجؾة. ومق ثؼ، خاا رجمنة تحيير العمار الجتاادي ل ين ي أا تمسؼ ااعت اراا اية محتملة خ حد ذاتسا، إل ؾسيلة ررسا حؾ مة عمار ة رديدة تعزز ال مة يق اردارة والمحت مر، وت رس م ادل الشمال ة والمحا لة خ منح العمار واستي له. وعل ه، خاا العمار الجتاادي ل يم إل مجرد وعا مهاص ل ست مار، إل يشكإل اكت ا ار حم م ا لمدرة الدولة على النتمال مق اردارة التمليدية إلى إدارة تنمؾ ة ذ ة جائمة على ال ما ة والست اا والمعال ة المسسح ة .3 إا اليات إدارة العقار االقترادي في الجادئخ ر ؼ ارص حا التشر ة والتنغ م ة المتتال ة السادخة إلى تثايإل منغؾمة إدارة العمار الجتاادي، خاا الؾاجع العمل ل ي ازل يكشق عق اردكال ا اللنيؾ ة الت ترد مق خعال ة الا ارطار خ دعؼ التنم ة الجتاادية وجلر الست مار. وتتم إل أ رز الت اردكال خ تداكإل الكتااصا يق مهتلق السيئا المتدكلة؛ حيع تتماسؼ ص ح ا تحيير العمار الجتاادي إل مق الؾ الة الج ازئر ة لترق ة الست مار، ومدير ا أم الدولة، ومدير ا التعمير والتسيئة العم ارن ة، واؾ ما يسدي خ ير مق ا ح اا إلى تضارر الم ارار 13 وتعدد محا ار المعالجة اردار ة، وتثكر الماإل خ ملما المحت مر ق ، اما يتعكس سل ا على مناي الست مار وملدأ المق المانؾن . 6
العقارية لما تغسر إدكال واضرة على محتؾى جاعدة الل انا الرجم ة الهاصة االعمار الجتاادي؛ إذ ل ي ازل التنحيج يق السيئا المعن ة ترديع المعظ ا العمار ة يعان مق ضعق خ الت امإل والدجة، ا مر اللي جد يسدي إلى تحجيإل نمس العمار ضمق تها اا متعددة، أو إد ار انا ير دق مة تتعلج االمؾجع أو الظل عة المانؾن ة أو الؾض ة التمن ة للعمار، ونسثر الت الكت ل م ادرة خ ماداق ة المنغؾمة الرجم ة، ما جد تمتح المجال أما صؾر مق الستي ل ير المشروع أو سؾ تؾج ه المؾارد العمار ة، اما يتعارم مع أاداا الشمال ة والرؾ مة الرديدة. ومق الناح ة المانؾن ة، تلرز عدة صعؾبا مرت ظة تنميل اللت ازما التعاجدية للمحت مر ق، لس ما ل ما يتعلج ترؾ إل المت از أو سر ه عند ارك ل اشرون الستي ل المعل للمشروع، خر ؼ وجؾد ناؾر منغمة لللػ، إل أا التظليج العمل يكشق عق ضعق خ آل ا المتااعة والرجااة، وا ار خعال ة ال ة خ إج ار ا 14 الرجز ارداري واسترجاع العما ار ير المحتيلة ، مما يسدي إلى تجميد محاحا عمار ة مسمة لحنؾا دوا ترميج الم مة الجتاادية المرجؾة منسا. أما على المحتؾى المسسح ، ختؾاجه لجاا التمي ؼ المرل ة صعؾبا مرت ظة اضعق التثايإل ال شري والتمن ، كاصة خ اعض وليا الداكإل، حيع ي حق نمص خ الت ؾ ق المتهاص والدعؼ اللؾجحت ال ز لتهاذ ج ارار دق مة وخعالة. و نعكس ذلػ على جؾدة تمي ؼ المشار ع الست مار ة وعلى عدالة تؾز ع العمار الجتاادي، إذ جد يسدي ضعق التمدير المن أو ال ارداري إلى إجاا اعض المشار ع الجادة أو تثكيراا دوا ملرر مؾضؾع . لما ت حق وجؾد تماوتا جسؾ ة خ محتؾى تظليج المناة الرجم ة المؾحدة الهاصة تحيير العمار الجتاادي؛ خلينما تمكنج اعض الؾليا مق ترميج محتؾى معتلر مق الرجمنة ورب مهتلق الماالح إل ترون ا، ل ت ازل أكرى تعتمد درجا متماوتة على ارج ار ا الؾرق ة التمليدية، والا ما يمرز خجؾة إج ارئ ة ومجال ة تسثر خ ت اخس خرر المحت مر ق وتظر إدكال يرت المدأ العدالة المجال ة خ تؾز ع خرر الست مار. ومع ذلػ، خاا معالجة الت اردكال ل تمتار على استرداح ناؾر جانؾن ة جديدة أو تؾس ع استهدا الؾسائإل الرجم ة، إل تمتض إعادة نا منظج التحيير ذاته على أساس الرؾ مة والت امإل المسسح . خمعال ة إدارة العمار الجتاادي ترت ؾضؾ تؾز ع الكتااصا ، ودمال ة منح العمار، وخعال ة الرجااة ال حمة، امدر ارت اطسا ؾجؾد مناا إل ترون ة حدي ة. ومق ثؼ، خاا الرجمنة ل ترمج أاداخسا إل إذا انج جز ا مق إص مسسحات دامإل يضمق النتمال مق اردارة ارج ارئ ة إلى اردارة الست ارت ج ة المائمة على النجاعة والست اا. 7
العقارية وعل ه، خاا إص منغؾمة إدارة العمار الجتاادي يمتض تلن مماربة داملة ومت المة تجمع يق تؾض ح ص حيات الجهات الستجامة، وتعديد الذفافية، وتقوية البشية التقشية، وتأهيل الكفاءات السحمية، مع إرسا آل ا دور ة لمتقييو والساخجعة تحمح ام اس خعال ة الح اسا العمؾم ة وتدار الكت ل خ الؾجج المناسه. خالعمار الجتاادي لؼ يعد مجرد أداة إدار ة لتها ص ا ارض ، إل أص ح مسد ار حم م ا على جدرة الدولة خ نا مناي است ماري تناخح وترميج أاداا التنم ة المحتدامة خ إطار إدارة عمؾم ة حدي ة وخعالة. و شكإل الا الترليإل مدك أساس ا لمسؼ الدور اللي يمكق أا يسديه الل ا الصظناع خ تظؾ ر رجمنة اردارة العمار ة، واؾ ما سيتؼ تناوله خ المراور ال حمة مق الد ارسة.
يم إل الل ا الصظناع أحد التمن ا المتمدمة الداعمة لمحار الرجمنة خ مجال إدارة العمار الجتاادي، حيع يندر ضمق مرحلة أل ر تظؾار مق الترؾل الرجم المائؼ على معالجة الل انا وترليلسا، اما يحمح اارنتمال مق أنمان التحيير التمليدية إلى نماذ إدار ة أل ر ذ ا وارت ا از على المعظ ا الدق مة. و سدا الا الترؾل إلى تعز ز خعال ة إدارة العمار الجتاادي وترحيق جؾدة الم ارر ارداري مق ك ل تؾع أدوا الترليإل الل والتنلسي. وخ الا الطار، يمتض الترليإل الؾجؾا على التظل ما العمل ة للل ا الصظناع خ مجال ض وتحيير العمار الجتاادي، لس ما ما يتعلج اعمل ا التمي ؼ، المتااعة، ودعؼ اتهاذ الم ارر(أولا)، لما يتظله ا ارز الدور اللي تسديه الت التمن ا خ تعز ز م ادل الشمال ة، وال ما ة، والمحائلة داكإل المنغؾمة العمار ة الرجم ة (ثانيا)، جلإل النتمال الى د ارسة أ رز العؾائج المانؾن ة والتمن ة والمسسحات ة الت تعترم محار إدما الل ا الصظناع خ الا المجال، اما يحمح تشه ص مكامق الماؾر و ترديد متظل ا الت ي التشر ع والمسسحات ال ز لضماا نجاعة الا الترؾل الرجم (ثالثا).
دأ الج ازئر اعت ا ار مق سنة 2122 كظؾا خعل ة نرؾ رجمنة منغؾمة منح العمار الجتاادي، خ إطار تؾجه است ارت ج لمؾال ة الترؾل الرجم ة العالم ة، وتعز ز جاذ ة الليئة الست مار ة، وجد تجحد الا التؾجه مق 15 ك ل إط ا "السشرة الخقسية لمسدتثسخ" ، آل ة مر ز ة ريداع ومعالجة طل ا الستمادة مق العمار، ترج إد ارا "الوكالة الجادئخية لتخفية االستثسار"، وذلػ وخج ما أعلنته الجسا الرسم ة خ مظلع سنة .2122 وجد دكإل اعتماد الت المناة انتمال نؾع ا مق المعالجة الؾرق ة التمليدية إلى نم رجم مؾحد، يمؾ على 16 ملدأ الش ا الؾحيد ، اما يسدا إلى تمل ص الليروج ارط ة وتعز ز الشمال ة ارج ارئ ة. إذ تت ح المناة للمحت مر ق إيداع الظل ا إل ترون ا وتت ع م ارحإل معالجتسا دوا تدكإل م ادر، واؾ ما يرد مق مغاار عد الشمال ة وتعز ز ت اخس المرر خ الؾلؾ إلى العمار الجتاادي. 8
العقارية ول يمتار أثر الرجمنة على ت ح ارج ار ا ، إل يمتد ل شمإل إعادة ل كلة آل ا تها ص العمار مق ك ل رب العرم االظله داكإل جاعدة انا مر ز ة، اما يحمح اانتا مسد ار خؾر ة حؾل نحه التها ص 17 والستي ل ، ودعؼ الم ارر ارداري على أسس معظ اته الدق مة. ومق الا المنغؾر، يعد الا الترؾل امتدادا لمماربة لمماربة الرؾ مة الل ة، الت تمؾ على تؾع الت نؾلؾج ا خ ت ر س م ادل الشمال ة، ال ما ة، والمحا لة، وتعتمد على الل انا الممتؾحة والترليإل التنلسي خ اتهاذ الم ارر، وتشير د ارسا ألاديم ة إلى أا الت النملة تحسؼ خ تعز ز ا مق المانؾن ، مق ك ل تؾحيد 18 ارج ار ا وتمل ص التماو يق الؾليا ، كاصة خ عإل التماو اللي اا يظ ع إدارة العمار سااما ،وجد ألد تمار ر اللنػ الدول أا رجمنة إدارة ا ارض و العمار تحااؼ خ تعز ز ا مق المانؾن وتمل ص الن ازعا 19 مق ك ل تؾحيد ارج ار ا وترحيق مؾثؾق ة الل انا . وتدع ما لسلا التؾجه، تغسر تجارر ممارنة نجا الرجمنة العمار ة خ ترحيق الرؾ مة؛ حيع اعتمد ارما ار العرب ة المتردة نغا التحجيإل العماري ارل ترون علر دائرة ا ارض خ د ، مما مكق مق تمل ص 20 آجال المعام وتعز ز الشمال ة ، لما طؾر رواندا نغاما رجم ا دام لتحجيإل ا ارض Tenure Land( 21 )Programme Regularization، سااؼ خ تثميق المل ة وتمل ص الن ازعا اشكإل ملرؾظ . وخ امتداد لللػ، يلرز الل ا الجتاادي ثداة ترليل ة مكملة، حيع أوصج د ارسا متهااة اضرورة دمح م ارلز ال مغة الست ارت ج ة داكإل المناة، رنتا مسد ار دق مة تحسؼ خ الستش ارا، وتؾج ه الهارطة 22 العمار ة وخج المعايير الجتاادية الردي ة . وبالتال يحااؼ الل ا الصظناع خ است مار الل انا الناتجة عق الرجمنة لتؾج ه الح اسا العمار ة وخج أولؾ ا التنم ة، دوا أا يهتل اارطار الممال م للرجمنة ذاتسا، إل ااعت ارت مرحلة ترليل ة لحمة تدعؼ اتهاذ الم ارر. ور ؼ الا التمد ، تس د تمار ر منغمة التعاوا الجتاادي والتنم ة أا نجا الرجمنة العمار ة يغإل راينا ت امإل جؾاعد الل انا الهاصة اا م العمار ة، وترديع سج المل ة، وتؾحيد المنغؾما المعلؾمات ة يق 23 مهتلق الجسا المتدكلة، تماديا ل زدواج ة وضمانا لمعال ة النغا . وانظ جا مق ذلػ، خاا الرجمنة العمار ة خ الج ازئر ل تم إل مجرد ترديع تمن لإلج ار ا اردار ة، إل تعكس ترؾل ل كل ا خ أنمان تحيير وإدارة ا صؾل العمار ة العمؾم ة، يسسس لنتمال تدر ج نرؾ نمؾذ جائؼ على الشمال ة وال ما ة و عزز ال مة الست مار ة، و عالح اردكال اللنيؾ ة الت لظالما عرجلج الست مار خ الج ازئر، خ أخج نا منغؾمة عمار ة رجم ة جائمة على العدالة المجال ة وتدعؼ التنم ة الجتاادية. 9
العقارية
يم إل الل ا الصظناع امتدادا ترليل ا متمدما لمحار الرجمنة، دوا أا يسدي ذلػ إلى التظا ج يق الممسؾميق؛ إذ تمؾ الرجمنة على ترؾ إل المعظ ا وارج ار ا إلى ص رجم ة، ينما يعنى الل ا الصظناع تؾع الت المعظ ا علر نماذ كؾارزم ة للتنلس ودعؼ اتهاذ الم ارر. وخ الا ارطار، يت ح إدما تمن ا التعلؼ اآلل وترليإل الل انا الضهمة داكإل منغؾمة إدارة العمار الجتاادي النتمال مق مجرد إتاحة الهدما الرجم ة إلى ترحيق جؾدة الم ارر ارداري وتعز ز ما ته. تشسد إدارة العمار على المحتؾى العالم ترؾل متحارعة اعإل التظؾر الت نؾلؾج والعتماد المت ازيد على تظل ما الد ا الصظناع خ مهتلق م ارحإل التحيير العماري ، حيع أص رج أنغمة التمي ؼ اآلل للعما ار )AVMs( مق يق أاؼ ا دوا الردي ة المحتهدمة خ ترليإل الحؾا العمار ة وتمدير الم مة الرم مة للعمار ااؾرة أل ر دجة و مؾضؾع ة، وتعتمد الت ا نغمة على ترليإل الل انا المرت ظة االمؾجع، وطل عة العمار ، وا سعار الحاامة ، وحر ة العرم والظله ، اما يحمح تمل ص اامش التمدير الشها وتعز ز دمال ة التحعير داكإل الحؾا العمار ة ، ا مر اللي ينعكس إيجااا على تؾج ه الست مار نرؾ المناطج ذا 24 الجدوى التنمؾ ة ا على، و حسؼ خ ترميج جدر اللر مق الستم ارر داكإل الحؾا العمار ة . لما رز أنغمة التؾص ة الل ة لثحد التظل ما العمل ة للل ا الصظناع خ مجال الست مار العماري، حيع تمؾ على ترليإل الملما الست مار ة واحت اجا المحت مر ق مق أجإل اجت ار العما ار ا ل ر م مة لظل عة المشار ع الممترحة. و حاعد الا النؾع مق ا نغمة خ ترحيق تجربة المحت مر، وتمل ص الزمق ارداري ال ز لتهاذ الم ارر، والرد مق ا كظا ال شر ة المرت ظة االمعالجة التمليدية للملما ، اما يعزز مق 25 لما ة اردارة العمار ة و كرس منظج التحيير المائؼ على الل انا والترليإل الل . وخ امتداد الت التظل ما ، دأ تغسر تظل ما ما يعرا تمن ا العمار الرجم )PropTech( ، وا مجمؾعة الرلؾل الت نؾلؾج ة المؾجسة لترديع وتحسيإل إدارة العمل ا العمار ة مق ك ل الرجمنة والترليإل الل للل انا ، خ اعض الممارسا المرت ظة تحيير العمار، حيع تؾعق الت ا دوا خ أتمتة عدد مق ارج ار ا اردار ة، مق ينسا إدارة ملما المحتثجر ق، وتنغ ؼ عمل ا تؾز ع المدخؾعا ، وجدولة أعمال الا انة الؾجائ ة والتنلس ة. و سدا الا الستهدا إلى ترحيق انح ا ة العمإل ارداري وتمليإل ا كظا التشييل ة الناتجة عق المعالجة اليدو ة، اما يحسؼ خ رخع محتؾى ال ما ة اردار ة داكإل المسسحا العمار ة. لما ساعد الت التظل ما ، خ حدود انتشاراا الرال ، على تمل ص الزمق ارداري ال ز رنجاز اعض العمل ا العمار ة 26 وترحيق جؾدة الهدما الممدمة ، واؾ ما يمتح المجال تدر ج ا أما إمكان ة تلن الت ا دوا خ اعض الح اجا الؾطن ة. 01
العقارية وتثس حا على الا المحار الترؾل خ اللن ة الرجم ة للمظاع العماري ، ينما ل ت ازل الج ازئر خ م ارحلسا ا ولى مق إدما تمن ا الل ا الصظناع خ المظاع العماري، دأ اعض الم اد ار المردودة خ تظؾ ر نماذ أول ة لتمي ؼ الممتل ا المرل ة، تعتمد على كؾارزم ا ترليإل الل انا وممارنة ا سعار استنادا إلى معظ ا الحؾا العماري الؾطن . لما يؾعق ترليإل الل انا خ دعؼ عمل ا ترديد المناطج ذا ا ولؾ ة الست مار ة، مق ك ل رب المسد ار الجتاادية والمجال ة سدا ترحيق تؾج ه الست مار العماري وتعز ز خعاليته. وتعكس الت التظؾار ، وإا لانج ل ت ازل خ نظاا تجر ل ، مسد ار أول ة على داية ترؾل تدر ج نرؾ اعتماد أدوا الل ا الصظناع خ تحيير العمار الجتاادي خ الج ازئر، ضمق محار رجمنة أوسع ما 27 ي ازل خ طؾر التشكإل . وتندر الت ا دوا ضمق منغؾمة أوسع مق الرلؾل الرجم ة المائمة على الل ا الصظناع ، الت أص رج تسثر تدر ج ا خ أساليه الرؾ مة والتحيير العماري . ير أا خعال ة الت التظل ما ل ترت خم تظؾراا التمن ، إل تتؾجق درجة أساس ة على تؾخر أطر تشر ة وتنغ م ة ومسسحات ة م ئمة، مق دثنسا ض استهدامسا وضماا س مة الل انا وحماية الهاؾص ة. و حتدع ذلػ إرسا معايير دق مة مق المعلؾما ، إلى جانه تعز ز اللن ة الترت ة الرجم ة ااعت اراا درطا أساس ا لنجاعة ا نغمة الل ة واستم ارر تسا. لما يلرز دور العنار ال شري المساإل، مق ك ل ت ؾ ق لما ا متهااة خ الل ا الصظناع وترليإل الل انا ، اما يحمح ترؾ إل الت التمن ا مق مجرد أدوا تمن ة إلى آل ا دعؼ خعالة لاناعة الم ارر العماري . ّ وخ التجات نمحه، يتظله التظؾ ر المعال للح اسا العمار ة الرجم ة إدما تمن ا متمدمة أكرى، مق ينسا تمن ا البمو تذيظ خ تؾثيج المعام العمار ة، اما يعزز مؾثؾق ة نمإل المل ة و كرس ملدأ الشمال ة خ التعاجدا العمار ة. لما يمكق التم ير خ إنشا آل ا مسسحات ة للمتااعة، مق جليإل مخصج وطشي لخقابة الأداء الخقسي، ت ؾا مسمته تمي ؼ مدى الت از مهتلق الماعليق امعايير الرؾ مة الرجم ة وإعداد تمار ر دور ة حؾل تظؾر ا دا التمن وارداري داكإل المنغؾمة العمار ة. و عكس الا التؾجه ترؾل تدر ج ا خ نم إدارة العمار نرؾ نمؾذ جائؼ على الرؾ مة الل ة، حيع يتؼ النتمال مق التحيير ارداري التمليدي المائؼ على ارج ار ا الؾرق ة إلى إدارة تعتمد على الل انا والترليإل والتنحيج الرجم ، اما يحسؼ خ تمل ص المجؾا التنغ م ة يق مهتلق الؾليا وتؾحيد الممارسا داكإل ارطار المانؾن الؾطن . إل أا، الا اردما ي ير خ المما إل إدكال جانؾن ة ذا طل عة محتجدة، لس ما ما يتعلج المدأ الشمال ة الخوارزمية)Transparency Algorithmic( ، وإمكان ة تمحير الم ارار اردار ة المستمتة )Explainability(، خض عق إدكال ة ترديد نظاا المحسول ة اردار ة عند وجؾع أكظا ناتجة عق ا نغمة 00
العقارية الل ة. وتعد الت اردكال انعكاسا م اد ار لتعمد الم ارر الرجم داكإل اردارة الردي ة، حيع لؼ يعد المعإل ارداري مرت ظا خم االعنار ال شري، إل أص ح مؾزعا يق ارنحاا والهؾارزم ة. ومق ثؼ، يلرز الراجة إلى تثطير تشر ع مت امإل يضمق جا ل ة م ارجعة الم ارار المستمتة، و سسس لملدأ المحا لة الرجم ة دوا ارك ل امعال ة ا دا ارداري، اما يرمج التؾازا يق النجاعة التمن ة وضمانا العدالة اردار ة. وجد ألد ا د ا الممارنة خ مجال تنغ ؼ الل ا الصظناع على الا التؾجه، ااعت ار أا خعال ة النغؼ الهؾارزم ة ل تماس خم دجتسا التمن ة، إل أيضا امدى جا ليتسا للمسؼ والمحا لة ضمق ارطار المانؾن ُ 28 العا ، واؾ ما يتماطع مع أطروحا "Pasquale" حؾل ضرورة تعز ز الشمال ة والمحا لة خ ا نغمة الهؾارزم ة داكإل الدولة الرجم ة.
يشكإل الترؾل الرجم خ الج ازئر، لس ما خ مجال إدارة العمار الجتاادي، تؾجسا است ارت ج ا يرم إلى ت ر س م ادل الرؾ مة الل ة وتعز ز الشمال ة وترحيق خعال ة التحيير ارداري . ير أنه، وعلى الر ؼ مق وجؾد إ اردة رسم ة واضرة لتمعيإل المناا الرجم ة وترديع اردارة العمؾم ة، خاا الا المحار ل ي ازل يؾاجه جملة مق العؾائج المانؾن ة والتمن ة والمسسحات ة الت ترد مق خعاليته وتعرجإل ترميج أاداخه ااؾرة مت المة. خعلى المحتؾى المانؾن ، عإل ارطار التشر ع والتنغ م المنغؼ للتعام الرجم ة خ الج ازئر، إلى وجج جر ه، يؾاجه جملة مق الترديا المرت ظة الترييق التشر ع وتشتج اعض الناؾر المنغمة لمجال التؾق ع ارل ترون وحماية الل انا والرج ة المانؾن ة للؾثائج الرجم ة. ور ؼ الجسؾد التشر ة ال ارم ة إلى تعز ز التنغ ؼ المانؾن للمعام الرجم ة، خاا اعض اردكال المرت ظة امعال ة التظليج وت امإل المنغؾمة المانؾن ة ل ت ازل مظروحة، اما جد يسثر على محتؾى ال مة خ الليئة الرجم ة وخعال ة المعام ارل ترون ة. أما مق الناح ة التمن ة خلن ة ارنترنج ل ت ازل ير م ئمة خ العديد مق الؾليا الداكل ة والجنؾب ة، حيع تمإل نح ة النماذ للنظاا العر ض عق العت ة الضرور ة ل ستمادة مق المناة الرجم ة، ما يعان اعض المؾعميق 29 والمحت مر ق مق ضعق خ المسا ار الرجم ة ، و ضاا إلى ذلػ مردودية ال ما ا والمسا ار الرجم ة لدى اعض المؾعميق والمتعامليق الجتاادييق، ا مر اللي يعكس وجؾد مماومة جزئ ة للترؾل الرجم و سثر سل ا خ 30 وتيرة النتمال نرؾ اردارة الرجم ة، وبالتال ضعق التنغ ؼ ارداري للرؾ مة ارل ترون ة . وعلى المحتؾى المسسحات ، تلرز عدة صعؾبا مرت ظة اغ ار رؤ ة است ارت ج ة مؾحدة لتحيير مشار ع الترؾل الرجم داكإل اعض المسسحا ، واؾ ما يسدي إلى تداكإل الكتااصا وتشتج المحسول ا وتثكر تنميل الم اد ار الرجم ة. لما أا مردودية التنحيج يق مهتلق الجسا المعن ة، سؾا السيئا المشرخة على 02
العقارية العمار الجتاادي أو المظاعا المرت ظة االست مار والعدالة وا مق، يعكس استم ارر اعض مغاار الماؾر خ 31 تنغ ؼ الرؾ مة الرجم ة وت المسا المسسحات . أما مق الناح ة الجتاادية واردار ة، ختشير اعض الترل الؾطن ة إلى أا محار الرجمنة داكإل المظاعا اردار ة والمال ة تثثر دورت ارص حا التنغ م ة، كاصة خ عإل مردودية اآلل ا المانؾن ة المتعلمة ارماية الل انا وتنغ ؼ تداولسا، واؾ ما ينعكس على محتؾى التعاوا الرجم وت ادل المعظ ا ، و ز د 32 مق ا ع ا التنغ م ة المرت ظة تظؾ ر الليئة الرجم ة. ومق ك ل ما سلج، يتضح أا نجا الترؾل الرجم خ إدارة العمار الجتاادي ل يرت خم تؾخير الؾسائإل التمن ة، وإنما يمتض لللػ وجؾد يئة تشر ة متماسكة، وبن ة ترت ة رجم ة خعالة، وتثل محتم ار للمؾارد ال شر ة، إلى جانه تعز ز التنحيج المسسحات يق مهتلق الماعليق. وعل ه، خاا معالجة الت الترديا تم إل درطا أساس ا لضماا انتمال خعال نرؾ منغؾمة عمار ة حدي ة تحتند إلى م ادل الرؾ مة الرجم ة وتؾع ّ الت نؾلؾج ا خ ترحيق ا دا ارداري وتعز ز الشمال ة.
يحتدع تظؾ ر اردارة العمار ة تجاوز مرحلة التشه ص إلى تلن مماربة استش ارل ة ذا اعد تظل م ، تحتند إلى تؾع تمن ا الل ا الصظناع وترس إ م ادل الرؾ مة الرجم ة. و ترمج ذلػ مق ك ل اجت ار حلؾل ذ ة مق دثنسا إعادة تنغ ؼ آل ا التحيير وتعز ز خعال ة الم ارر العماري (أولا)، وترليإل اعض التجارر الدول ة الممارنة خ مجال رجمنة إدارة العمار واستهدا تظل ما الل ا الصظناع خيسا، جاد استه ر الدروس الما لة للت ي مع الهاؾص ة الؾطن ة (ثانيا)، ثؼ ص ا ة تؾص ا است ارت ج ة ترم إلى إرسا نمؾذ استردادي لترديع اردارة العمار ة خ الج ازئر، جائؼ على الت امإل يق ا اعاد المانؾن ة التمن ة، والمسسحات ة، اما يدعؼ محار الترؾل الرجم المحتدا (ثالثا).
خ س اا الترؾل الرجم ة المتحارعة الت تحعى الدولة الج ازئر ة إلى ت ر حسا خ مجال تحيير المؾارد العمار ة، يظر الا التاؾر نمؾذجا استش ارل ا يسدا إلى تعز ز الرجمنة الشاملة ردارة العمار الجتاادي، مق ك ل إدما تظل ما الل ا الصظناع خ مهتلق م ارحإل التحيير العماري . و حتند النمؾذ الممتر إلى ث ح مرت از أساس ة تتم إل خ 6 إنشا مناة رجم ة وطن ة مؾحدة ردارة الظل ا العمار ة، وتظؾ ر أدوا تمي ؼ ذ ة جائمة على تمن ا التعلؼ اآلل ، إلى جانه اعتماد نغا داكل لمتااعة الا انة المسسح ة وم ارق ة المت ال المانؾن . 03
العقارية و متر ، خ مرحلة أولى، إنذاء مشرة رقسية وطشية موحجة تتؼ ترج إد ارا الؾ الة الج ازئر ة لترق ة الست مار، اما يحمح رب مهتلق الجسا المتدكلة، مق مدير ا أم الدولة والؾ ال ارجل م ة والسيئا المرل ة، ضمق جاعدة انا مر ز ة مت المة. حيع تعتمد الت المناة على "اوارزميات تعمو آلي لتحميل بيانات الطم العقاري " 33 ، "وتتشلأ بفتاخت الحروة" المظلؾبة وخج نماذ الظله التار ه ، مما يحسإل "تحجيج 35 34" السشاط ذات الأولوية التشسوية ، اارضاخة إلى تؾع "أنظسة AVM الحكية" خ تمي ؼ العما ار ، حيع تحتند إلى "مؤااخت الدول المحظية والسعام ت العقارية" الحاامة للراؾل على تمدي ار مؾضؾع ة للحعر العادل، ومق المرجح أا يملإل الا التؾجه مق النر ارخا ال شر ة خ التحعير و عزز "افافية تحجيج سعخ 36 العقار" . 37 لما يمكق دمح أنغمة تؾص ة ذ ة خ المناة، مشا سة لمناا "PropTech" ، على ارر أنغمة (AVM ، الت تعتمد على ترليإل مسد ار الحؾا والمعام العمار ة الحاامة مق أجإل الؾصؾل إلى تمدي ار أل ر دجة ومؾضؾع ة للم مة العمار ة. ومق دثا الا التؾجه أا يرد مق التمدي ار التمدير ة ير المؾضؾع ة، 38 وأا يعزز دمال ة ترديد الم مة العمار ة . وعلى المحتؾى المسسحات ، يمكق اعتماد "أنظسة ذكية لمتذخيص اةداري والتشبؤ باألداء"، داكإل السيئا المكلمة تحيير العمار الجتاادي، مق ك ل ترليإل المعظ ا المرت ظة احير الملما وارج ار ا اردار ة، وتحمح الت ا نغمة اال شق الم كر عق "ممفات متأاخة أو تكاخر طملات" دوا خاعل ة، مما يت ح اتهاذ ج ارار تار ر ة مق جلإل اردارة المر ز ة محتعينة االل ا الصظناع لترحيق ا دا الداكل وتمليإل السدر خ المؾارد والؾجج والجسد. ومق يق اآلل ا الت يمكق أا تعزز خعال ة الا النمؾذ أيضا، اعتماد "أنظسة مؤسدية لساخفلة االمتثال" لم ارق ة مدى الت از المحت مر ق االشرون التعاجدية المرت ظة ااستي ل العمار الجتاادي، لاحت ار آجال إنجاز المشار ع أو تنميل اللت ازما الست مار ة المتمج عليسا. وخ حال تحجيإل إك ل سلت اللت ازما ، يمكق "لمسشرة إصجار تشبيهات تمقائية أو اتخاذ إجاخءات قانونية الستعادة العقار" أو اتهاذ مهتلق ارج ار ا المانؾن ة المناس ة، اما يعزز م ادل الرؾ مة و راخق على حمؾا الدولة والمتعامليق الجتاادييق. 39 لما يلرز الا النمؾذ أام ة تؾع ترل الل انا الضهمة "Data Big" خ إعداد مؤااخت أداء رئيديةKPIs( ، تشمإل مجة معالجة الطملات، ومحتؾى االلتادم بالذخوط االستثسارية، وندلة تشفيح العقود. وتت ح الت المسد ار لإلدارة نا رؤ ة أل ر دجة حؾل واجع التحيير العماري، اما يدعؼ التهظ الست ارت ج المائؼ على ترليإل الل انا د ل مق التمدي ار التمليدية. ومنه يمكق المؾل، أا الا النمؾذ ل يمتار على مجرد رجمنة ارج ار ا اردار ة، إل يتجه نرؾ نا منغؾمة ذ ة ومت المة جادرة على ترليإل المعظ ا وربظسا اارطار ق المانؾن والتنغ م ، اما يحمح تظؾ ر إدارة عمار ة أل ر لما ة ودمال ة واستجااة لمتظل ا التنم ة المحتدامة. 04
العقارية ومق ك ل ذلػ، يمكق أا يتظؾر نغا إدارة العمار الجتاادي خ الج ازئر نرؾ نمؾذ مت امإل للرؾ مة الرجم ة، يؾازا يق المعال ة اردار ة، والشمال ة، ودعؼ الليئة الست مار ة.
دسد عدة دول ك ل الحنؾا ا كيرة تظؾار ملرؾعا خ تؾع تمن ا الل ا الصظناع ضمق محا ار رجمنة المظاع العماري، واؾ ما انعكس ااؾرة إيجا ة على محتؾ ا الشمال ة وال ما ة وترحيق التهظ الست ماري، ا مر اللي يجعإل مق الت التجارر نماذ يمكق الستمادة مق اعض آل اتسا عند تاؾر نمؾذ ج ازئري لترديع اردارة العمار ة. 40 خم إستؾن ا، طؾر در ة Technologies R8 نغاما ذ ا يعرا ااسؼ"Jenny R8" الل يعتمد على تمن ا الل ا الصظناع خ ماخفلة استه الطاقة داال السلاني والتشبؤ بأعطال الريانة قبل وقوعها، استشادا إل تحميل البيانات المحظية. وجد سااؼ تظليج الا النغا خ مجمع lemiste جرر تاليق 41 خ “تقميص االنلعاثات" وترميج وخؾار اجتاادية معتلرة ، اما يعكس جدرة تظل ما الل ا الصظناع على ترحيق لما ة التحيير التشييل للعما ار وتمل ص الت ال المرت ظة سا. 42 وخ أو ارن ا، أطلمج الركؾمة مناة "Prozorro.Sale" الهاصة االل ع ارل ترون م الدولة، والت اعتمد على ''مبجأ البيانات السفتوحة'' لضماا دمال ة العمل ا وإتاحتسا للرجااة العامة. وجد أسسؼ الا 43 النغا خ تعز ز الن ازاة والرد مق ممارسا المحاد المرت ظة تحيير العمار العمؾم ، خض عق ترحيق العائدا المال ة الناتجة عق عمل ا الل ع. أما خ جظر، خمد اتجسج اعض الم اد ار العمار ة الردي ة إلى إدما ما يعرا “السدتذار العقاري 44 الحكي " ضمق المناا الرجم ة، واؾ نغا يعتمد على تمن ا الل ا الصظناع لتمديؼ توصيات استثسارية مخررة نا على انا المحتهد وكاائص المشروع الست ماري ، كشوت السذخوت، مجة االستثسار ومتطملات التسويل، ا مر اللي سااؼ خ ترحيق تجربة المحت مر وتمل ص مدة معالجة الملما العمار ة.
لضماا النتمال نرؾ نمؾذ رجم خعال ردارة العمار الجتاادي خ الج ازئر، يتظله ا مر وضع است ارت ج ة مت المة تتضمق تؾص ا واضرة تشمإل ا اعاد التشر ة، التمن ة المسسح ة، وارد ارا المحتملل ، و حتند الا النمؾذ إلى كظؾا مدروسة تضمق خعال ة الترؾل وبمائه محتداما. ّ أ. ضرورة تعز ز ارطار المانؾن والتنغ م مق ك ل ترديع المؾانيق المتعلمة االتؾق ع ارل ترون ، وحماية المعظ ا الرجم ة، والعتماد المانؾن للؾثائج العمار ة ارل ترون ة. خمد أوضح تم ر ر اللجنة الجتاادية والجتماع ة ليرب آس ا (ESCWA وا إحدى اللجاا ارجل م ة التااعة لألمؼ المتردة، وتضظلع دور مرؾري خ دعؼ محا ار التنم ة الجتاادية والجتماع ة خ الدول العرب ة، مق ك ل إعداد الد ارسا والتمار ر 05
العقارية المتهااة وتمديؼ التؾص ا الح اسات ة، أنه مق ير الممكق ترميج الرجمنة الشاملة دوا إرسا يئة تشر ة 45 متينة تحتؾعه الهاؾص ا المانؾنية للمعام الركؾمية والعمار ة . ب. يتعيق تعز ز محار تفعيل الدجل العقاري اةلكتخوني (riquenum foncier livre الجاري اعتمادت ا تدا مق سنة 2122، مع ضماا تعم مه على المحتؾى الؾطن خ أجرر اآلجال، اما يكمإل النتمال المعل مق النغا الؾرج إلى النغا الرجم . و رتمه أا يحسؼ الا الترؾل خ ترحيق نجاعة المعام ُ ُ العمار ة، وته ض آجال إعداد الؾثائج، والرد مق مغاار اللتغاظ وطؾا ير النتغار على محتؾى ماالح 46 التؾثيج العماري .. ت. يدعؾ النمؾذ إلى نا ن ة ترت ة وطن ة رجم ة جؾ ة، تتم إل خ رب المسسحا العمار ة علر د كة (Intranet) حكؾم مسمق، ما يحمح ت ادل آن للمعلؾما يق مدير ا أم الدولة والؾ ال والتؾثيج 47 العماري، و شمإل ذلػ رب نرؾ 143 و الة خ إل الؾليا علر د كة متمدمة جإل الل انا العمار ة. ث. ين ي إرسا الهدمة الشاملة والمؾال ة للمحت مر علر مناة مر ز ة تعتمد الل ا الصظناع لترليإل الظل ا ، وتمي ؼ التجااا ، والتنلس االراجا المحتملل ة نا على انا الظل ا الحاامة والمهظظا التنمؾ ة. ما يجه تضميق إمكان ا التؾثيج والتؾق ع ارل ترون لتمكيق ارج ار ا مق أا تسدى اال امإل عق اعد وخج معايير ا ماا الرجم . ج. مق الضروري دعؼ الترؾل الرجم مق ك ل نا جد ار اشر ة مسسح ة علر ارمح ت ؾ ن ة متهااة ّ خ مجال الل انا والترؾل الركؾم الرجم ، و ناح ااط ا مهتل ار إجل م ة للت ؾ ق ضمق وليا مهتارة لتا ح نه ا جادرة على إدارة المناة وترليإل الل انا امعال ة، مع إد ار الجامعا وم ارلز ال ت ار خ تظؾ ر الرلؾل التمن ة المرل ة. ح. يؾصى االتنحيج مع المظاع الهار خ إطار د ارلة عمؾم ة–كاصة)PPP( ، كاصة مع در ا (ProTech الج ازئر ة لتظؾ ر كدما إضال ة م إل تمي ما (AVM الل ة، أدوا التؾص ة للمحت مر ق، ونغؼ تت ع الا انة الل ة. وأاياخ: يمتر تظليج النمؾذ اشكإل مرحل تجر ل خ ولية نمؾذج ة ثولؾ ة (م 6 وا ارا أو تيزي وزو ، حيع يتؼ التمي ؼ والتعديإل جلإل التعم ؼ ل اج الؾليا ، مما يت ح م حغة ترديا حم م ة وتثثي ار تمن ة وتنغ م ة جلإل النتمال الشامإل.
تناول الا ال رع إدكال ة إدارة العمار الجتاادي خ الج ازئر خ عإل الترؾل الرجم ، مع التر يز على دور الل ا الصظناع ثداة رعادة اندسة منغؾمة التحيير العماري وخج م ادل ال ما ة والشمال ة والمعال ة، 06
العقارية وجد أعسر الد ارسة أا النغا الرال ل ي ازل يعان مق الليروج ارط ة، وتشتج جؾاعد الل انا ، وا ار أدوا ترليإل ذ ة، مما يرد مق جدرته على الستجااة لمتظل ا الجتااد الرجم . ألد ال رع للػ أا الل ا الصظناع لؼ يعد ك ا ار تمن ا، إل يم إل أداة نيؾ ة لترحيق الهدما العمار ة، مق ك ل تظل ما م إل التمي ؼ اآلل ، الترليإل التنلسي، والتت ع الل ل مت ال، ما أ رز التجارر الدول ة مق إستؾن ا وجظر وأو ارن ا أام ة دمح اللن ة المانؾن ة، التمن ة، وال شر ة ضمق رؤ ة مسسحات ة مؾحدة لترميج الترؾل الرجم المعل . وفي ضوء ما سب ، توصمت الجارسة إل الشتائج اآلتية: .0 لشمج الد ارسة أا اردكال الجؾاري خ إدارة العمار الجتاادي خ الج ازئر ل يكمق خ ا ار ا دوا الرجم ة خ حد ذاتسا، وإنما خ ا ار تاؾر مسسحات مت امإل يرب يق الرجمنة، الرؾ مة، وصنع الم ارر العماري، واؾ ما أدى إلى استم ارر مغاار التشتج ارداري وضعق الشمال ة. .2 تليق أا ارطار المانؾن المنغؼ للعمار الجتاادي لؼ يؾاله الترؾل الرجم ة المتحارعة، حيع يمتمر إلى ناؾر صر رة تسطر استهدا الل ا الصظناع وا نغمة الل ة خ مجال التمي ؼ، المتااعة، والرجااة، مما يرد مق جا ل ة تلن الت التمن ا على نظاا مسسحات واسع. .2 أثلج ال رع أا تؾع تمن ا الل ا الصظناع خ إدارة العمار الجتاادي يمكق أا يحسؼ امعال ة خ ترحيق جؾدة الهدما العمار ة، علر النتمال مق منظج التدكإل ال حج إلى منظج التؾجع والست اا، كاصة ل ما يتعلج ترليإل الظله، إدارة المهاطر، وضماا المت ال. .2 أعسر الممارنة مع اعض التجارر الدول ة اا نجا رجمنة اردارة العمار ة يرت ارت اطا وث ما ت امإل ا اعاد التمن ة والمانؾن ة وال شر ة، وأا الجتاار على الرلؾل التمن ة دوا إص مسسح مؾاز يسدي إلى نتائح مردودة ا ثر. .1 كلاج الد ارسة إلى أا رجمنة العمار الجتاادي تم إل عام حاسما خ تعز ز جاذ ة الست مار وترحيق مناي ا عمال، متى تؼ تؾع مسا ضمق رؤ ة است ارت ج ة طؾ لة المدى تضع الرؾ مة الرجم ة خ صله الح اسا العمؾم ة. وانط قا مظ الشتائج الستوصل إليها، توصي الجارسة بسا يمي: يؾص ال رع نمؾذ استردادي يحتند إلى مناة مؾحدة تعتمد الل ا الصظناع ، وترب يق مهتلق السيئا العمار ة، اما يحمح ترليإل الظله، إدارة الا انة، ورجااة المت ال اشكإل مدمح ودماا، وأوصى تجربة مرل ة أول ة لسلا النغا ، تااحلسا وحدة وطن ة للرؾ مة الرجم ة العمار ة. 07
العقارية يؾص ااعتماد مماربة تدر ج ة خ إدما الرجمنة، تلدأ امشار ع تجر ل ة على المحتؾى المرل ، تهضع للتمي ؼ الدوري، جلإل تعم مسا على المحتؾى الؾطن ، تماديا لمهاطر اركماا التمن او المسسحات . يشدد ال رع على أام ة الست مار خ أرس المال ال شري، علر ت ؾ ق ما ا متهااة تجمع يق المعرخة المانؾن ة والمسا ار الرجم ة، لضماا الستي ل ا م إل للتمن ا الل ة واستدامتسا. يؾص ال رع اارسا آل ا واضرة للرؾ مة الرجم ة خ مجال العمار الجتاادي، مق ك ل استرداح ايئة او وحدة وطن ة مهتاة تشرا على التنحيج، الم ارق ة، وتمي ؼ الترؾل الرجم . خ ضؾ الت النتائح يتليق أا رجمنة العمار الجتاادي تم إل راانا است ارت ج ا يرت اجاذ ة الست مار وترميج التنم ة المحتدامة، ومق انا تا ح الراجة ملرة رص تشر ع ، تدع ؼ اللن ة الترت ة، وت ؾ ق ال ما ا المرل ة. وت مى آخاا ال رع ممتؾحة أما د ارسا ميدان ة معممة لم اس مدى خعال ة الرجمنة العمار ة على المحتؾى المرل ، وإج ار ممارنا يق التجارر الجسؾ ة، خض عق تت ع محتجدا إدما تمن ا الللؾ تشيق والل ا الصظناع خ إدارة المنغؾمة العمار ة. ذلػ أا الترؾل الرجم ل يهتزل خ لؾنه تردي ا ت نؾلؾج ا، إل يعد ترؾل نيؾ ا وثمال ا وإدار ا يسسس لنم جديد خ ع جة الدولة االمجتمع.
العقارية Journal Algerian ,23-17 Law under investment for intended estate real economic of concept The ,Fadhila. ,Guernanneل12 of Law and Political Science, Vol. 9, No. 2, 2024, p. 1170. 92. p. ,Cit. Op. ,D. ,Boudebzaل13 95. p. ,Cit. Op. ,D. ,Boudebzaل14 15 الؾ الة الجازئر ة لترق ة الست مار، أنشئج امؾجه ا مر رجؼ 04-22 المسري خ 22 يؾليؾ 2122، المؾجع الرسم 6 https://www.aapi.dz، تؼ الؾصؾل إل ه خ .2121-02-12 16 سمات در مة، حؾ لا ع ماا، "راانا رجمنة المظاع العماري وأثرت على ا مق المانؾن خ الجازئر"، السجمة الجادئخية لمحقول والعموم الدياسية، جامعة الج ازئر 0، المجلد 5، العدد 0، 2122، ر. .210 17 للرنش مين ة، مشنق أحمد، رجمنة إدارة محح ا ارض والرمق العماري6 د وراا خ تشج ع الست مار، مجمة القانون العام الجادئخي والسقارن ، جامعة تلمحاا، المجلد 5، العدد 2، 2122، ر. .211
العقارية 32 خ ماظمى، جادري سعاد، "تمي ؼ ترديا التشر عا الرجم ة خ الجازئر"، مجمة االقتراد الخقسي، المجلد 3، العدد 2، 2122، ر. .200 33 - حؾل استهدا تمن ا التعلؼ اآلل خ ترليإل الل انا العمار ة والتنلس االظله، انغر6 معسد مالينزي العالم ، عار الل ا الصظناع 6 الل ا الصظناع ومحتملإل ترل العماار ، متؾخر على6 https://www.mckinsey.com/capabilities/quantumblack/our-insights/the-age-of-ai-artificial-intelligence-and-the-future-of- real-estate تؼ الؾصؾل إل ه خ 12 جانم .2122 real the in AI of challenges and opportunities ,Applications ,J. ,Soares ,M. ,Rodrigues ,M. J. ,Teixeira ,R. ,oAntل34 estate sector, ResearchGate, 2024, p. 12. 35 - حؾل أنغمة التمي ؼ العماري اآلل (AVM وآل ا عملسا، انغر6 إنمحتؾبيديا، نمؾذ التمي ؼ اآلل (AVM ، متؾخر على6 https://www.investopedia.com/terms/a/automated-valuation-model.asp ;Accessed: 12 mars 2025 14. p. ,Cit. Op. ,J. ,Soares ,M. ,Rodrigues ,M. J. ,Teixeira ,R. ,oAntل36