مجلة الحوكمة والقانون االقتصادي المجلد: xx / العدد: xx / السنة: 20xx / ص ص: - xxx xxx احلق يف اخلصوصية الرمقية بني حامية البياانت ومتطلبات ا ألمن الوطين: قراءة استرشافية Digital Privacy Rights Between Data Protection and National Security Requirements: A Forward-Looking Analysis تاريخ الإرسال: ./../.. 20. تاريخ القبول: 20../../.. عبد الرزاق حصراوي* Abderzag خليل سلطا ن Khalil SOLTANI SAHRAOUI خمرب الانامتء خمرب احلومكة والقانون الاقتصاد ي مؤسسة الانامت ء1 University Center of University of Batna1 Illizi, Algeria [email protected] [email protected] رمق الهاتف: 0657875212 رمق الهاتف: 0661256544 ملخص: من هجةمم ومتطلبات ا ألمن الوطين أرضورة اجامتعية عرفت البيئة الرمقية خل الققدنن ا ألخينن ووتت وس يادية من هجة أأخر ، معيقة جقلت البياانت الرمقية حموًرا أأساس ًيا يف تسقذ هه المراسة ساىل تقدة قراءة استرشافية المقاملت الفردية والمؤسس يةمم ا أأداد طرم مس أ ملس تقهل هه المقاد المققدةمم من خل وليل اخلصوصية الرمقية بوصفها أأأد أأ رز احلقوق المرتبطة التطور المتوقا ل سلطار الترشيقي محلاية البياانتمم ابلكرامة ا ستاسانية، ويف المقابلمم أأد ت ا واس تكااح أدود تدخل المو يف ا المقلومات الهتديدات الس يربانية وجرامئ الفضاء الرمقي ساىل زايدة ومقا هتامم وتقيف أ فاق وقيق توازن عقلن بني اعامتد المو دىل أ ليات ا البياانت ومقا هتا اخلصوصية ومتطلبات ا ألمن يف ل ت وسا ا ء ألغراض امحلاية وافافعة دىل ا ألمن الوطين، وت ي الاصط اعيمم احلوس بة الس ابيةمم والبياانت هه الازدواجية سالكلية مرل ية في ل يف يفية الضخ ة، و لص المراسة ساىل بورة تابين مقاربة التوفيق بني حامية اخلصوصية الرمقية أ ق أأسا مشولية م ا بني ا ستصلم القانونمم احللو التق ية * - المؤلف المراس ل 7
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية
ملخص البحث الأكاديمي (Abstract)
عرفت البيئة الرقمية خلال العقدين الأخيرين تحولات عميقة جعلت البيانات الرقمية محورًا أساسيًا في المعاملات الفردية والمؤسسية، مما أعاد طرح مسألة الخصوصية الرقمية بوصفها أحد أبرز الحقوق المرتبطة بالكرامة الإنسانية. وفي المقابل، أدى تنامي التهديدات السيبرانية وجرائم الفضاء الرقمي إلى زيادة اعتماد الدول على آليات جمع البيانات ومعالجتها لأغراض الحماية والمحافظة على الأمن الوطني. وتثير هذه الازدواجية إشكالية مركزية تتمثل في كيفية التوفيق بين حماية الخصوصية الرقمية كحق أساسي من جهة، ومتطلبات الأمن الوطني كضرورة اجتماعية وسيادية من جهة أخرى. تسعى هذه الدراسة إلى تقديم قراءة استشرافية لمستقبل هذه المعادلة المعقدة، من خلال تحليل التطور المتوقع للإطار التشريعي لحماية البيانات، واستكشاف حدود تدخل الدولة في جمع المعلومات ومعالجتها، وتقييم آفاق تحقيق توازن عقلاني بين الخصوصية ومتطلبات الأمن في ظل توسع الذكاء الاصطناعي، الحوسبة السحابية، والبيانات الضخمة. وتخلص الدراسة إلى ضرورة تبنّي مقاربة شمولية تجمع بين الإصلاح القانوني، الحلول التقنية الضامنة للخصوصية، وتعزيز ثقافة الوعي الرقمي من أجل بناء نموذج مستقبلي يحقق الأمن دون التضحية بالحقوق الأساسية للمواطن الرقمي.
عبد الرزاق, صحراوي، "الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية"، الحوكمة والقانون الاقتصادي، مجلد 5، عدد 2، ص ص 07-24.
متن الدراسة والتحليل الفقهي
18 صفحات مرقمةالحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني الضام ة للخصوصيةمم وتق ن فقافة الوعي الرمقي من اللكامت المفتاحي ة: اخلصوصية الرمقية حامية أأجل ب اء منوذج مس تقهيل حيقق ا ألمن دون التض ية البياانت ا ألمن الوطين ا ء الاصط اعي ابحلقوق ا ألساس ية لل واطن الرمقي، البياانت الضخ ة ا ألمن الس يربان الترشيقات الرمقية، Abstract: of data-protection legislation, Over the past two decades, the digital exploring the limits of state environment has undergone intervention in data collection and profound transformations that have processing, and assessing the made digital data a central element prospects of achieving a reasonable of individual and institutional equilibrium between privacy and interactions. This evolution has security in an era shaped by artificial brought digital privacy to the intelligence, cloud computing, and forefront as a fundamental human big data. The study concludes that an right. At the same time, the rise of effective future model requires a cyber threats and digital-space comprehensive approach combining crimes has increased states’ reliance legal reform, privacy-preserving on data collection and processing technological solutions, and mechanisms to safeguard national enhanced digital-literacy culture to security. This duality raises a central ensure national security without question: how can digital privacy as compromising the essential rights of a fundamental right be reconciled the digital citizen. with national security as a social and Keywords: sovereign necessity? Digital privacy; Data protection; This paper offers a forward-looking National security; Artificial analysis of the future balance intelligence; Big data; between these two imperatives by Cybersecurity; Digital legislation. examining the anticipated evolution
لهد القاال خل الققود ا ألخية توسًقا بي مس بوق يف اس تادامق الفضاء الرمقيمم ما جقل البياانت الاخصية وتل موق ًقا حمورًاي يف احلياة اليومية ل أففراد ويف أأداء المؤسسات القامة واخلاصة دىل أ بد سواء، وما هها الت و الق يقمم رز احلق يف اخلصوصية الرمقية ابعتبار أأأد أأمه احلقوق المرتبطة بصون الهوية ا ستاسانيةمم يف وقت أأصب ت فيب البياانت ت ق بد مور ًدا اسًاتيوًيا تو فب المو لتق ن أأمطا الوطين ومواهجة الهتديدات الس يربانية المت امية، هها التداخل بني متطلبات حامية احلياة اخلاصة وبورات ا ألمن القامق وبدل نقا ًلا قانونًيا متدد ًد ا حو أدود تدخل المو يف ا البياانت ومقا هتامم و يفية صيابة مناذج ت رشيقية وتق ية قادرة دىل وقيق المقاد الصقبة بني احلق وا ألمن يف ل ال ورة الرمقية المتساردةمم خاصة ما صقود ا ء الاصط اعيمم احلوس بة الس ابيةمم والبياانت الضخ ة. ويف ل هها الماهد المققدمم تربز ا ستلكلية المرل ية ال تية: 8
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني ساىل أأي مد ميكن ب اء منوذج مس تقهيل حيقق توازًان عقلنًيا بني حامية اخلصوصية الرمقية ومتطلبات ا ألمن الوطين يف ل الت وتت التق ية المتساردة؟ ول سلجابة دىل هه ا ستلكليةمم تقومق هه المداخا دىل خطة ف انية افاور يت او حمورها ا ألو حامية اخلصوصية الرمقية يف س ياق الت و الرمقيمم بير نرل حمورها ال ان دىل ا ألمن الوطين بني بورات ا البياانت واسترشاح المس تقهل الرمقي، افور ا ألو : حامية اخلصوصية الرمقية يف ل الت و الرمقي ما تسارا الت و الرمقي واتساا نطاق اس تادامق البياانت يف خمتلف اأاتتمم أأصب ت اخلصوصية أ الرمقية ساأد القضااي اللحل ساحلا ًأا يف ال قاق القانون المقاق، فقد انتقلت البياانت الاخصية من رد مقلومات فردية ساىل مورد اسًاتيوي تت افع دليب المؤسسات وتست د ساليب احلكومات يف سادارة الاؤون القامة والرمقية، هها الواقا ا ديد فرض دىل امل برشدني سادادة ال عر يف ا ألطر القانونية التقليدية ال ابتت داج ة عن موا بة الت دايت التق ية المت اميةمم لام وضا موضوا حامية اخلصوصية الرمقية يف قل الاهامتمات المس تورية واحلقوقية، ويف هها الس ياقمم يقتيض وليل خصوصية الفرد يف البيئة الرمقية دراسة التطور الترشيقي والمقايي المولية ال تام مرج ًقا أأساس ًيا لت عف حامية البياانتمم ساضافة ساىل الوقوح دىل أدود هها احلق يف ل متطلبات المقا ة احلدي ة للبياانت وما تفرضب من مواءمة بني الضامانت المس تورية واعتبارات الفادلية الرمقية، أأوت- التطور الترشيقي محلاية البياانت الاخصية والمقايي المولية ذات الصا عرفت حامية البياانت الاخصية تطوًرا ترشيقًيا مل و ً ا خل الققود ا ألخيةمم نتيدة الت و الرمقي المتسارا وت ا دور ال عل المقلوماتية يف سادارة المقاملت القامة واخلاصة، وقد أأدر ت المو مم مهكًرامم أأن توبسا المقا ة ال لية للبياانت يطرم خماطر ج بدية تتقلق ابملسا ابحلياة اخلاصة وسامكنية ساساءة اس تقام المقلوماتمم ا دفقها ساىل تابين قوادد قانونية جديدة تقيد ضبط القلقة بني الفرد وا هات المقا ة،
فرجا ا سترهاصات ا ألوىل محلاية البياانت الاخصية ساىل أأورواب خل الس بقيامثيات وال نيامثياتمم بي أأن امل أسسة احلقيقية لهها احلق هرت ما اتفاقية لع أأورواب رمق 108 لس ة 1981 با أن حامية ا ألفراد ما المقا ة ال لية للبياانت ذات الطابا الاخ (1)، وت قترب هه اتتفاقية أأو صيل دوز مل مق يف هها اأا مم وقد أأرست مهادر جوهرية مطا: الافافيةمم وديد الارضمم جودة البياانتمم واحلق يف الوصو والتص يح،
أأأدث صدور اللحئة القامة محلاية البياانت ا ألوروبية )GDPR( س ة 2016 ووًت نوعًيا يف فلسفة حامية البياانت(2)مم ساذ وضقت ساطاًرا لام ًل ومتقدًما يقيد دىل مهادر صارمة لافافيةمم المسؤوليةمم تقليل 9
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني البياانتمم وحامية اخلصوصية ا التص ف، لام رب ت اللحئة حقوقًا موبسقة ل أففراد مال: احلق يف الامثس يانمم الادًاض دىل المقا ةمم قابلية نقل البياانتمم وحق ا ستخطار بوقوا اخًاقات. لام فرضت اللحئة الزتامات جديدة دىل المؤسساتمم من بيطا: أ أ ، تقيني مسؤو محلاية البياانت )DPO( يف المؤسسات ال تقومق مبقا ة واسقة. ب ، ساجناز تقياميت أأثر حامية البياانت )DPIA( ع د القيامق مبقا ات دالية اخلطورة. توس يا نطاق التطبيق ليا ل ا هات خارج الاواد ا ألورويب ال تس هتدح بياانت المواط ني،
اب ستضافة ساىل ا ستطار ا ألورويبمم تام ودة من الوانق المولية مرج ًقا أأساس ًيا يف ت عف حامية البياانتمم أأمهها: أ أ ، مهادر م ع ة التقاون الاقتصادي والتيي ة OECD (وديث 2025) با أن حامية اخلصوصية وتدفق البياانت. (3) ب ، قرار امجلقية القامة ل أفمم المت دة لس ة 2014 حو احلق يف اخلصوصية يف القرص الرمقي. (4) ج ، اتفاقية ا ألمم المت دة ل أفمن الس يربان المقيدة يف بودابست دامق 2001مم ال ت قد ساطاًرا ممكًل لضامن حامية البياانت أأف اء الت قيقات يف ا رامئ ا ستلكًونية(.5) وما أأ بن س تني ب ًدلا قد صادق دلهيا يف نفع الس ةمم فسااا واهجت ددة ودايتمم ورأأت بقو المو أأباا ابتت قدمية وبي قادرة دىل مقا ة الت دايت الس يربانية احلاليةمم وهو ما دفا ساىل اعامتد اتفاقية جديدةمم وهو ما وقق يف س ة 2024، د ، اتفاقية ا ألمم المت دة ملكحفة ا رامئ ا ستلكًونية المقيدة بامثيويورك س ة 2024 مم وال هتدح ساىل وسني طرق م ا ا رامئ ا ستلكًونية ومواهجهتامم وتق ن التقاون الموز ملكحفة ا رامئ ا ستلكًونيةمم وتوفي المساددة الف ية وب اء القدرات ت س يبام للبدلان ال امية(.6)
لهدت ددة دو عربية وسافريقية تابين ترشيقات خاصة امية البياانت الاخصيةمم ما تفاوت يف مس تو تطورها ودرجة اس تقل الهيئات لرقابية، وميكن ا ستلارة ساىل بقو الرذج: أ أ ، مرص: قانون رمق 151 لس ة 2020 با أن حامية البياانت الاخصية. ب ، ا ستمارات القربية المت دة: المرسومق بقانون اوادي رمق 45 لس ة 2021 . 10
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني ج ، المار ب: القانون رمق 08-09 لس ة 2009 المتقلق امية ا أللاات ا اتيني ما مقا ة المقطيات. د ، تواع: القانون ا ألسا ددد 63 لس ة 2004 حو حامية المقطيات الاخصية. ه ، أأما ابلامثس بة للو ا رمم ف يقد القانون رمق 07-18 المؤرخ يف 10 يونيو 2018 با أن حامية ا أللاات الطبيقيني يف مقا ة البياانت ذات الطابا الاخ ا ستطار الترشيقي ا ألسا يف هها اأا ، وا ي عبرح المقطيات ذات الطابا الاخ ب أاا وم مقلومة ابان ظو ال بعر عن ددامهتا م تقلبقة باخص مقبرح أأو قابل للتظق رح دليب ،،، بصفة مهاالة أأو بي مهاالةمم ت سا يظام ابل رجوا ساىل رمق التبقريف أأو ع رص أأو د بدة ع اق خا ظصة ويتب البدنية أأو الفنيولوجية أأو ا يامثية أأو البيومًية أأو ال بفس ية أأو الاقتصادية أأو ال بقافية أأو الاجامتعيةو(7)، ويتض ن هها القانون ودة من الضامانتمم من بيطا(8): − بورة احلصو دىل موافقة قحية لل قا ة(9) مم − وديد أأغراض ا البياانت(10) مم − ت عف نقل المقطيات ساىل اخلارج(11) مم − سااااء السلطة الوط ية محلاية البياانت الاخصية أهيئة خمتصة ابلرقابة والضبط(12). بي أأن التطبيق الق يل لهها القانون يواجب ددة ودايتمم أأ رزها ت أخر ت صي الهيئة الرقابية لفًة طويامم وضقف ال قافة الرمقية دل ا ألفرادمم وغياب ال صوت الت عميية الممكا،
رمغ هها التطورمم ت ن ا احلقل الترشيقي محلاية البياانت يواجب ودايت جوهريةمم مطا: أ أ ، اتبساا الفووة بني وتية التطور التقين وبطء الاس تدابة الترشيقية : ويتدىل ذكل يف الاختل المزتايد بني العدة الهانا ال تتطور ا التق يات الرمقية - مال ا ء الاصط اعيمم وليل البياانت الضخ ةمم تق يات التتهامم واحلوس بة الس ابية - وبني القدرة البطيئة للترشيقات دىل موا بة هه الت وتت، فالتك ولوجيا ت امثتج أأدوات جديدة ملقا ة البياانت واس تادا ا بوتية يومية تقريًبامم بير وتاج القوانني ساىل س وات من احلوارمم والصيابةمم والمراجقةمم وا ستقرارمم ا قلها مت أخرة عن الواقا الرمقي الفقيل. ويؤدي هها الت أخر الترشيقي ساىل هور ففرا قانون تس تا ب أأحياًان ا هات القامة واخلاصة يف ارسة أأااطة رمقية ذات ت أفي دىل اخلصوصية دون وجود قوادد دقيقة تضبطها، لام قل المواطن أأقل حاميةمم ويضا القا أأمامق ودايت جديدة ال ت وضا لها ألو ترشيقية مس بقة، وابل تازمم يصبح س بد هه الفووة بورة لضامن حامية ف بقا لل قوق ا ألساس ية دون تقطيل التطور التك ولويج. 11
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني ب ، حمدودية الرقابة دىل ا هات ا ألم ية ع د مقا هتا للبياانت : ذكل أأ بن ضقف ال ليات المؤسس ية والقانونية الملكبفة مبتابقة مد الزتامق ا ألهج ة ا ألم ية بقوادد حامية البياانت أأف اء قها ومقا هتا، فاالًبا ما تس تفيد هه ا هات من اس تا اءات واسقة بدعو حامية ا ألمن الوطينمم ا يؤدي ساىل غياب الافافية وددمق خضوا الق ليات الرمق ية احلساسة - مال المراقهةمم الت ليل اخلوارز مم وتتها اتتصاتت - لرقابة ف بقا من هيئات مس تقا أأو قضاء متخصص، لام أأن اتساا سلطات ا ألهج ة ا ألم ية يف الوصو ساىل البياانتمم دون وجود ضوابط دقيقة أأو أ ليات مراجقة دوريةمم قد يفتح اأا ستمكنية التقسف أأو ساساءة اس تادامق المقلوماتمم وهو ما يربز احلاجة ساىل نعامق رقايب متقدد المس توايت يوازن بني مقتضيات ا ألمن واأًامق احلقوق ا ألساس ية لل واطن. ج ، ضقف الوعي اأيقي قوق اخلصوصية الرمقية : فامثس بة بية من ا ألفراد ت تدرك طبيقة البياانت ال م ا عطامم وت اخملاطر المًتبة دىل ساساءة اس تادا امم وت احلقوق ال يض طا القانون محلانهتا، فالمس تادمق القادي يتقامل ما اخلدمات الرمقية - م بصات التواصلمم التطبيقاتمم اخلدمات الس ابية - دون قراءة الوط الاس تادامق أأو فهل أ ليات التتها والت ليل ال تقومق ا الرش ت أأو ا هات احلكومية، ويؤدي هها ال قص يف الوعي ساىل تساهل بي يف ماارلة المقلومات الاخصيةمم والقهو مبامرسات رمقية قد فكون ما بسة ابخلصوصيةمم ا ي ضقف أأي هود قانون أأو تقين محلاية البياانت، لام قل اأيا أأقل قدرة دىل مساء المؤسساتمم وأأقل اس تقدا ًدا للكاف عن الااهت ت أأو المطالبة ابلافافية. و كلمم نرتبط ب اء م عومة ف بقا محلاية اخلصوصية بًس ية فقافة رمقية قااة دىل الوعي ابحلقوق والواجهاتمم من خل الًبية الرمقيةمم امحللت الت سيس يةمم ودور المؤسسات التقلميية وا ستدلمية يف ارش فقافة حامية البياانت. د ، اس يرار التوفر بني بورات ا ألمن الوطين ومتطلبات حامية اخلصوصية : فهو أأأد ا ستلكتت البامثيوية يف البيئة الرمقية احلدي ةمم حيث مد المو نفسها مطالنبة و ا ووليل مكيات مزتايدة من البياانت محلاية ا ألمن الوطين ومكحفة الهتديدات الس يربانية وا رمية امل ع ةمم يف أني يفرض اأًامق اخلصوصية الرمقية قيوًدا دىل جحل البياانت اأب قةمم وأأغراض اس تادا امم وأدود مقا هتا. ويقود هها التوفر ساىل اختلح طبيقة الهدفني ساذ يتطلب ا ألمن الوصو ساىل المقلومات بعدة وفقاليةمم بير تتطل اخلصوصية وضا ضوابط دقيقة ومراأل وقق واستئهان قد ت بط الق ل ا ألمين أأو ت قيبد فقاليتب، لام أأن غياب المقايي الواحضة والافافةمم أأو ضقف الرقابة دىل ا ألهج ة ا ألم يةمم يؤدي ساىل اتساا دا رة الا بيل دل المواط ني من احامت ساساءة اس تادامق البياانتمم يف أني فر المؤسسات ا ألم ية أأن القيود القانونية قد ت قيق قدرهتا دىل مواهجة هتديدات متطورة ورسيقة. 12
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني وي امثتج هها الت اقو أا دااة من التوازن اله بشمم مقل من الرضوري اعامتد مقاربة مشولية م ا بني تطونر ا ألطر القانونيةمم ووسني أأدوات احلومكةمم وتاين ألو تق ية تقلبل احلاجة مجلا البياانت احلساسةمم مبا خيفبف أ بدة هها التوفر ومي ا وبوهل ساىل تقارض بني ا ألمن واحلقوق ا ألساس ية. ت ربز هه الت بادظايت احلاجة ساىل وديث الترشيقات بام مس ير واعامتد مقايي تق ية وقانونية ة ا ساساءة اس تقام البياانت دون ساضقاح قدرات المو يف حامية أأمطا، انيا- أدود احلق يف اخلصوصية الرمقية بني الضامانت المس تورية ومتطلبات المقا ة احلدي ة للبياانت ي ق بد احلق يف اخلصوصية الرمقية امتدا ًدا طبيقًيا لل ياة اخلاصةمم بي أأ بن هها احلق ال يقد مطلقًا يف بيئة رمقية تتسل بتطورات تق ية متساردة وقدرات مزتايدة دىل ا البياانت ووليلها، وبير ة ح المساتي والقوانني ا ألساس ية حامية لهها احلقمم تفرض المقا ة احلدي ة للبياانت - خاصة درب ا ء الاصط اعيمم احلوس بة الس ابيةمم وتتها السلوك الرمقي - متطلبات جديدة بالًبا ما تضقب وت ضاط الوتءات ا ألم ية والت عميية، ومن بمثمم ابت من الرضوري وليل أدود هها احلق بني مهادنب المس تورية التقليدية وبورات المقا ة يف القرص الرمقي، -1 ا ستطار المس توري لل ق يف اخلصوصية الرمقية م ا المساتي احلدي ة دىل حامية احلياة اخلاصة ابعتبارها حقًا أأساس ًيامم وتا ل هه امحلاية برسية اتتصاتت(13)مم حرمة المسكنمم وم ا ا المقلومات الاخصية دون مربر قانون، وقد لهدت بقو المساتي سادما ًجا ق ًحيا ملفهومق اخلصوصية الرمقيةمم ادًافًا كون الوسانط ا ديدة ال تقد م فصا عن حياة ا ألفراد. ويف ا ا رمم ي ص دس تور 2020 دىل حامية احلياة اخلاصةمم وحق م يفص يف رسية مراسلتب واتصاتتب اخلاصة كفة أألكلها، وهو ما ي فهل م ب ا يا مشو هها احلق لل راسلت واتتصاتت الرمقية، وأأ بن امل برشا المس توري ا ا ري قد أأقبر امتداد امحلاية التقليدية ساىل الفضاء ا ستلكًونمم وهو ما يضا ساطاًرا داًما ملرشوعية المقا ة الرمقية للبياانت. (14)،
رمغ مكنة هها احلقمم فسا بن اخلصوصية - رمقية نت أأمق بي ذكل - حق بي مطلق وخيضا أ ودة من القيود المرشودة،(15) وتفرض الرشعية المس تورية فلفة مهادر أأساس ية يف م تقييد: أ أ ، مهدأأ المرشوعية: ت وز ا أأو مقا ة أأو نن البياانت سات ب ا ًء دىل نص قانون. ب ، مهدأأ الرضورة : أأن نكون التقييد بور ًاي لت قيق هدح مرشوامم خاصة يف اتت ا ألمن الوطين وحامية ال عامق القامق. ج ، مهدأأ الت اس : أأت يتداوز تدخل المو احلد ا ألدىن اللزمق لت قيق الهدح. وتامثسول هه المبادر ما التوهجات الموليةمم وخاصة اجهتادات افمكة ا ألوروبية حلقوق ا ستاسان ال تادد دىل أأت فكون ساجراءات المراقهة الرمقية فجا رة أأو بي قابا للتوقا”. (16) 13
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني
تفرض المقا ة احلدي ة للبياانت ودايت بي مس بوقة دىل مفهومق اخلصوصيةمم ساذ سان: أ أ ، ا ء الاصط اع ي قادر دىل سادادة ب اء ملفات يفصية دقيقة است ا ًدا لبياانت ب أأة أأو حىت هو الهوية. ب ، البياانت الضخ ة )Data Big( تس ح ابلكاف عن أأمناط سلوك فردي وجامعيمم ا ن يد من خماطر التتها والمراقهة المس يرة. ج ، احلوس بة الس ابي ة ت سهبل تدفق البياانت درب احلدودمم وت ضقف قدرة البدلان ال امية دىل مراقهة مسارات المقا ة. د ، سانًنت ا ألل ياء )IoT( يامثتج مكيات هانا من البياانت حو احلياة اليومية للفردمم بالًبا دون دل ب الكمل أأو موافقتب. (17) هه الت وتت مقل من الصق دىل الت رشيقات التقليدية ضبط م أاتت امجلا والمقا ةمم أل بن طبيقة البياانت أأصب ت تامثهؤية وليست رد مقلومات ابتةمم وهو ما يوبسا نطاق تدخل المو والقطاا اخلات يف المساأة الاخصية للفرد،
تدخل المو يف اأا الرمقي بالًبا ما نرتبط برضورات مكحفة ا سترهابمم تتها ا رامئ ا ستلكًونيةمم حامية البىن الت تية احلساسةمم ومواهجة الهوامت الس يربانية،(18) ومبوج هه الرضوراتمم ة ح الترشيقات - مبا فهيا ا ا رية - اس تا اءات دىل قاددة حامية اخلصوصيةمم مال: أ أ ، الًخيص للوهات ا ألم ية ابلوصو ساىل البياانت احلساسة يف ساطار أأوامر قضانية أأو معليات اس تخباراتية. ب ، ا البياانت الميتاداتية )Metadata( اخلاصة ابتتصاتت لت ديد ا ألمناط دون الكاف المباال عن افتو . ج ، مراقهة حرلة البياانت درب الا بكت الوط ية لضامن ا ألمن الس يربان. بي أأن التوسا بي امل ضبط يف هه الاس تا اءات قد يؤدي ساىل فمراقهة لاما هتدد جوهر احلق يف اخلصوصية، ولهها تادد المقايي المولية دىل بورة ساأاطة م ارسة أأم ية بضامانت: لتابةمم واحضةمم متوققةمم ولفافةمم ما ساخضاعها لرقابة قضانية ومؤسس ية مس تقا،
أأحضذ التوفيق بني ضامانت اخلصوصية ومتطلبات المقا ة احلدي ة للبياانت يقتيض منوذ ًجا جدي ًدا يقومق دىل: 14
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني أ أ ، سادراج حامية اخلصوصية ان التص ف التقين ).Design by Privacy( ب ، اس تادامق تق يات ساخفاء الهوية واخلصوصية التفاضلية لل د من اخملاطر فامي يتقلق ابلبياانت الضخ ة. ج ، تق ن الافافية با أن ما ا من بياانت و يفية اس تقاملها وأأغراضها ا ألم ية أأو ا ستدارية. د ، اعامتد حكمة رمقية ف بقا ضا ا هات المقا ة لل ساء مم خاصة هيئات ا ألمن الملكفة بتس يي بياانت واسقة ال طاق. ه ، تقوية دور الهيئات الوط ية المس تقامم مال السلطة الوط ية محلاية البياانت يف ا ا رمم يف مراقهة امت ا ا هات المقا ة للضامانت القانونية. و ها يتضح أأن أدود اخلصوصية الرمقية ال تقد و ظدد فقط ب صوت المس تورمم وسامنا بطبيقة التك ولوجيا المقيدةمم والمامرسات ا ألم يةمم ومس تو نضج ا ستطار الت عميي والتقين لدلو ، افور ال ان: ا ألمن الوطين بني بورات ا البياانت واسترشاح المس تقهل الرمقي أأحضذ ا ألمن الوطين يف القرص الرمقي يقيد بام مزتايد دىل قدرات المو يف ا البياانت ووليلها وتو يفها ان م عومات تق ية متطورةمم تس امي ما ت ا الهتديدات الس يربانية وازدايد تققيد ا رامئ المرتبطة ابلفضاء ا ستلكًون، وقد أأحم التطور ال عيا يف تق يات ا ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة لدلو سامكانت واسقة لتق ن مراقهة اخملاطر والتامثهؤ امم بي أأ بن هها التوسا يف أأدوات الرصد والت ليل ي ي سالكتت قانونية وأأخلقية معيقة تتقلق مبد اأًامق اخلصوصية الرمقية وأدود التدخل يف احلياة الاخصية ل أففراد، ويف ل هها الواقا المتاابيلمم تربز احلاجة ساىل دراسة المور الاسًاتيوي لهه التق يات يف دمل امل عومات ا ألم ية من هجةمم واس تكااح أ فاق سارساء توازن واققي بني مقتضيات ا ألمن وضامانت اخلصوصية من هجة أأخر مم مبا يست د ساىل ألو تق ية مهتكرة وحكمة رمقية رل يدة قادرة دىل ضامن ا ألمن دون المسا ابحلقوق ا وهرية، أأوت- دور ا ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة يف دمل امل عومات ا ألم ية وودايهتا القانونية أأصب ت التق يات الرمقية المتقدمة—ويف مقدمهتا ا ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة—رلنة أأساس ية يف معل امل عومات ا ألم ية احلدي ةمم ملا توفر من قدرات واسقة دىل ا المقلومات ووليلها والتامثهؤ ابلهتديدات، وما ذكلمم ي ي هها التطور أأس ئا قانونية دقيقة تتقلق مبد مرش وعية الاس تادامقمم وضوابط المقا ةمم واأًامق احلقوق ا ألساس ية ويف مقدمهتا اخلصوصية الرمقية، ومن بمثمم فسا بن وليل دور هه التق يات يس تدعي الوقوح ع د م اايها ا ألم ية من هجةمم وودايهتا القانونية من هجة أأخر ، -1 ا ء الاصط اعي أكداة لتق ن الفقالية ا ألم ية ي ق بد ا ء الاصط اعي أأأد أأمه ا ألدوات ال اعيدت دلهيا المو يف تطونر أأنع هتا ا ألم يةمم نعًرا لقدراتب يف مقا ة مكيات بية من البياانت بطريقة تفوق القدرات الارشية، وتربز أأمه اس تاداماتب يف اأا ا ألمين يف(19): 15
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني أ أ ، الكاف الاستهاع عن الهتديدات :من خل وليل أأمناط السلوك الرمقي والتقرح دىل ا ألااطة بي القادية ال قد تاي ساىل جهامت س يربانية أأو معليات ساجرامية. ب ، التقرح دىل الهوية ابس تادامق تق يات التقرح دىل الوجو )Recognition Facial( والبص ة السلو يةمم ا يسهل يف تتها المطلوبني ومراقهة ا ألما ن القامة. ج ، سادارة ا ألزمات والكوار ث درب قراءة البياانت ال م ية يف الوقت احلقيقيمم وتقدة توققات حلعية تسادد ا ألهج ة ا ألم ية دىل ا اذ قرارات دقيقة. د ، وليل اتتصاتت ووسانط التواص ل تس تخراج المؤالات المتقلقة ورامئ ا سترهاب والتطرح الق يف. ا فسا ظن ا ألنع ة ا ألم ية يف القديد من المو أأصب ت تقيد ا ء الاصط اعي يف ما ي قرح ب ا ألمن الاستهاع )Security Predictive(مم ا ي يقومق دىل التامثهؤ ابلهتديد قهل وقودبمم وليع فقط التقامل نتاجئب الوخمية بقد وقوعها، (20)
تام البياانت الضخ ة )Data Big( ا ألسا احليوي لاك ء الاصط اعيمم وت تتض ن مكيات هانا من البياانت المتدفقة من خمتلف المصادرمم مال اتتصاتتمم م بصات التواصل الاجامتعيمم أأهج ة الاستاقارمم ميات المراقهةمم خدمات وديد الموقامم والمقاملت ا ستلكًونية، وقد مكب ت هه البياانت ا ألهج ة ا ألم ية من: لحل عرضة لل ااطر. أ أ أ ، وليل أأمناط السلوك ا ستجرا ووديد البؤر ا ارافية ال ب ، مراقهة الا بكت ا ستجرامية وتوقا ور هتا درب وليل القلقات الرمقية).Analysis Network( ج ، التقرح دىل الهوامت الس يربانية من خل وليل السلوك الا بيك والتااح المؤالات الااذة. د ، دمل محلت مكحفة ا سترهاب درب وليل البياانت القا رة لل دود المتقلقة ابلت قلمم الت ويلت الماليةمم الامثااط ا ستلكًونمم ساخل. وتقترب هه الو انف جوهرية يف تطونر مفهومق ا ألمن الس يربان الوطينمم ا ي يقيد دىل وليل ل ومتقدد الطبقات للبياانت من أأجل حامية البىن الت تية احليوية. -3 الت دايت القانونية المرتبطة ابس تادامق ا ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة دىل الرمغ من الفواند ا ألم ية الكهية لهه التق ياتمم فسا بن اس تادا ا يطرم ودايت قانونية لرب مم من أأ رزها: أ أ ، خماطر المسا ابخلصوصية الرمقية 16
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني تقيد اخلوارزميات ا ألم ية دىل ا بياانت واسقةمم بالًبا دون دف ا ألفراد أأو مبوافقة للكية ت تقكع استيقاًاب حقيقيًا لطبيقة المقا ة(21)، وتا ل هه البياانت: − الصور احليوية )Biometrics( مم − البياانت السلو ية مم − بياانت الموقا ا ارايف مم − البياانت الوصفية )Metadata(، وة ل هه البياانت يف وعها قدرة دىل فسادادة ب اء يفصية الفرد الرمقية مم ا ي ي التساو حو مد سامكنية التوفيق بني ا ألمن وحامية اخلصوصية. ب ، سالكلية الافافية واخلوارزميات السوداء)Box Black( فيبن أأنع ة ا ء الاصط اعي بالًبا كواا بي لفافةمم ساذ يصق مقرفة المقايي ال تقيدها يف ا اذ القرارات، وخيلق ذكل ددة خماطر: − صقوبة الطقن يف القرارات ا ألم ية المبامثية دىل اخلوارزميات. − احامت تام ونات خوارزمية تؤدي ساىل ارسات ةينية. − غياب الرقابة القضانية المقيقة دىل معليات الت ليل ا ألمين. ج ، غياب ساطار قانون لامل يف القديد من المو - ومطا ا ا ر - ت ن ا ا ستطار القانون امل عل لاك ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة يف اأا ا ألمين يف طور التام، فرمغ وجود قانون حامية البياانت )18-07( ا ي يضا قوادد دامةمم تبقذ احلاجة مل ب ة ساىل: − نصوت خاصة ت عل اس تادامق ا ء الاصط اعي يف القطادات احلساسة مم − وديد مقايي الافافية والمساء مم − ضبط أدود تدخل ا ألهج ة ا ألم ية ع د ا ووليل البياانت مم − مرة ساساءة اس تادامق البياانت الت ليلية ألغراض خارج نطاق ا ألمن الوطين، 4 - احلاجة ساىل ضامانت قانونية مصاحهة للس تادامق ا ألمين للتق يات المتقدمة تويص ا ألدبيات المولية برضورة وضا ضامانت قانونية وتق ية واق خماطر التوسا ا ألمين يف اس تادامق هه ا ألدواتمم من أأمهها(22): أ أ ، ساخضاا م مقا ة أأم ية للبياانت ملبدأأ الرضورة والت اس . ب ، فرض تقياميت أأثر أأم ية وقانونية قهل اعامتد أأي نعامق ذ ء اصط اعي. ج ، تق ن رقابة الهيئات الوط ية محلاية البياانت دىل ا ألنع ة ا ألم يةمم مبا يف ذكل سلطة البياانت يف ا ا ر. د ، وضا قوادد واحضة لل ومكة اخلوارزمية).Governance Algorithmic( 17
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني ه ، تطونر تق يات تقلل من الكاف عن هوية ا ألفرادPrivacy- & De-identification( preserving). و ، وبهكل يتضح أأن ا ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة أأصب ا ع رصنن مرل يني يف ب اء م عومة أأم ية ف بقا مم بي أأن اس تادا ام دون ضوابط قانونية صارمة ميكن أأن يؤدي ساىل توسا رقايب دد جوهر احلقوق ا ألساس يةمم ودىل رأأسها اخلصوصية الرمقية، انيا- أ فاق وقيق التوازن بني اخلصوصية وا ألمن من خل احللو التق ية واحلكمة الرمقية ي قترب الب ث عن صياة متوازنة م ا بني حامية اخلصوصية الرمقية وضامن ا ألمن الوطين أأأد أ أ لحل الت دايت تققي ًدا يف البيئة الرمقية المقاقة، فالتوسا المزتايد يف اس تادامق البياانتمم والاعامتد المكاف دىل ا ء الاصط اعي يف وليلهامم وضا صانقي الس ياسات أأمامق مقاد دقيقة تتطل التفكي يف أ ليات جديدة تتداوز المقارابت القانونية التقليديةمم وتست د ساىل ألو تق ية مهتكرة وأأطر متقدمة لل كمة الرمقية، ويعهر هها التوازن أخيار اسًاتيوي ت دح فقط ساىل مقا ة التوفر بني ا ألمن واخلصوصيةمم بل ساىل وضا منوذج مشوز يض ن حامية احلقوق ا أل ساس ية دون ا ستبار بفقالية امل عومات ا ألم ية، -1 احللو التق ية الضام ة للخصوصية مكدخل لت قيق التوفيق بني احلقوق ومتطلبات ا ألمن أأحضذ سادماج أأدوات تق ية متقدمة يف معليات ا البياانت ومقا هتا أأأد المسارات ا ألساس ية لت قيق توازن واققي بني متطلبات ا ألمن واخلصوصية، فالتطورات احلدي ة يف ا أأمن المقلومات مكب ت من ابتكر أ ليات تس ح لدلو ابحلصو دىل البياانت الرضورية محلاية ال عامق القامق دون تقريو احلقوق الاخصية للخًاق أأو الاس تال بي المرشوا. أ أ ، تق يات التق ية (التافي) Encryption وتقليل نطاق البياانت Minimization Data تق بد التق ية من أأقو الوسانل محلاية رسية البياانت أأف اء مقا هتا أأو تداولها بني خمتلف الهيئات ا ألم ية(23)، ساذ تس ح لدلو ابتحتفاق بقدرة وليل البياانت يف ساطار مكحفة ا رامئ الس يربانيةمم ما ضامن بقاء هوية ا ألفراد أأو حمتو البياانت احلساسة بي قابل للطلا من قهل بي اخملو .ل، لام تام س ياسة وتقليل البياانتو أأأد المبادر احلدي ة ال تفرض ا احلد ا ألدىن الرض وري من المقلوماتمم مبا حيد من خماطر المراقهة الواسقة أأو التقسف الرمقي(24). ب ، اخلصوصية التفاضلي ة Privacy Differential واحلوس بة متقددة ا ألطراح ال م ة Secure Multi-Party Computation أأفرزت الب وث احلدي ة يف دلومق البياانت ألوًت أ أ لحل تطوًرا ت تيح للوهات ا ألم ية ساجراء وليلت لاما دىل ودات البياانت دون الكاف عن الهوايت الفردية، وتقد اخلصوصية التفاضلية مااًت وا ًحضا لهها الاما مم ساذ تس ح ابس تخراج ا ألمناط ا ستحصانية ال تفيد ا ألهج ة ا أل م ية دون سامكنية سارجاا ال تاجئ ساىل يفص مقني، أأما احلوس بة متقددة ا ألطراح ال م ة فيكبن ددة هجات من مقا ة بياانت ماًلة دون اطلا أأي طرح دىل البياانت اخلامقمم وهو ما يوفر درجة دالية من حامية اخلصوصية حىت يف الق ليات الرمقية احلساسة(25). 18
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني ج ، بىن الهوية الرمقية القااة دىل اللمرل ية)Systems ID Blockchain-based( فت ت تق يات البلولتاني أ فاقًا واسقة ستاااء نعل هوايت رمقية أ م ة ة ح ا ألفراد قدرة أ أ لرب دىل الت ا يف بياانهتلمم وو بد من خماطر ساساءة اس تادا ا، ساذ تس ح هه ا ألنع ة بت قيق معليات وقق أأم ية فقا دون احلاجة ساىل نن بياانت المس تادمني دل هجة مرل ية قد فكون عرضة للخًاق أأو الاس تال (26).
ت نكفي الاعامتد دىل احللو التق ية وأدها لضامن حامية اخلصوصية يف عرص ا ألمن الس يربانمم بل يتقني تاين منوذج متكمل لل كمة الرمقية قادر دىل ت عف اس تادامق البياانت مبا يامثسول ما متطلبات الافافية والمساء وس يادة القانون، وفي ل احلكمة الرمقية يف ودة من امل بادر وال ليات ال تض ن سادارة البياانت مبسؤوليةمم وودد بدقة نطاق تدخل المو وا هات ا ألم ية. (27) أ أ ، الافافية والمساء يف ا البياانت واس تادا ا تقترب الافافية الرلنة ا ألوىل لضامن ال قة القامة يف المؤسسات ا ألم يةمم ساذ سان وديد ا ألغراض بدقةمم وتوضيح أأسالي المقا ةمم وتوفي أ ليات للدًاضمم اها جوان فكر احلق يف اخلصوصية دون المسا بفقالية الق ل ا ألمين(.28) لام تسهل أ ليات المراجقة المورية للس ياسات ا ألم يةمم وساخضاعها لرقابة رملانية وقضانيةمم يف احلد من التداوزات افيا وضامن الت اس يف التدخل. ب ، الرقابة متقددة المس توايت والهيئات المس تقا محلاية البياانت أأفبتت التدارب المولية أأن ساس اد ة مراقهة الزتامق ا هات ا ألم ية مبقايي حامية البياانت ساىل هيئات مس تقا مي ل ع ًرصا حمورًاي يف احلكمة الرمقية(.29) وتق ل هه الهيئات دىل حفص أ ليات المقا ة ا ألم ية للبياانتمم والت أ لد من اأًامق مهادر الرضورة والت اس مم ساضافة ساىل تلقي الاكو والت قيق يف الااهت ت، لام تس ح الرقابة متقددة المس توايت - القضانيةمم الربملانيةمم وا ستدارية - خبلق م عومة تض ن ددمق تابو السلطات الرمقية. ج ، استرشاح أأخلقيات ا ء الاصط اعي وتاين مهادر والاس تادامق المسؤو " سان سادماج ا ء الاصط اعي يف الق ل ا ألمين ت خيلو من خماطر تتقلق ابليين اخلوارز مم أأو ا اذ قرارات أ لية بي مربرة ةع احلقوق ا ألساس ية(30)، امم ف ايدت احلاجة ساىل تاين مهادر أأخلقيات ا ء الاصط اعيمم مال القدا مم الافافيةمم وسامكنية تفسي القراراتمم وت مهادر بدأأت بقو الترشيقات - لترشيا ا ألورويب - يف سادراهجا قاأة ان أأدوات ت عف ا ألمن الس يربان(.31) د ، ب اء فقافة رمقية يقية قااة دىل الوعي ابحلقوق والواجهات مي ل الوعي الرمقي ع ًرصا أأساس ًيا ستجنام أأي مقاربة تسقذ ساىل التوفيق بني اخلصوصية وا ألمن(.32) فيكني ا ألفراد من فهل يفية معل امل عومات ا ألم ية الرمقيةمم وطبيقة البياانت ال ي قهامم واحلقوق ال نكفلها القانون .لمم يسادد يف احلد من اخملاوح اأيقية ما المراقهة الرمقية، لام يسهل ذكل يف تق ن التقاون بني المواطن وادلو يف مواهجة الهتديدات الس يربانية. 19
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني يتاني أأن وقيق التوازن بني اخلصوصية وا ألمن ال يقد مس أ تتقلق فقط ابحلدود القانونية للتدخل ا ألمينمم بل أأصبح مرشودًا متقدد ا ألبقاد يست د ساىل ألو تق ية متقدمةمم وأأطر حكمة رمقية رل يدةمم وس ياسات ترشيقية قادرة دىل التكيف المس ير ما الت وتت الرمقية(.33)، ويا بم هها التوازن ليع فقط بورة حقوقيةمم بل خياًرا اسًاتيوًيا دلمل ا ألمن الوطين بام ف بقا ومس تدامقمم دون المسا ابحلقوق ا ألساس ية لل واطن الرمقي، خاةة: يتضح من خل هه القراءة أأ بن مس تقهل اخلصوصية الرمقية وا ألمن الوطين مرهون مبد قدرة امل برشا والمؤسسات دىل تطونر مقاربة متكما فراعي الطبيقة المتاية للتق يات الرمقيةمم وتض ن حامية احلقوق ا ألساس ية دون تقطيل فقالية امل عومات ا ألم ية، فالرهان احلقيقي نمكن يف ب اء بيئة ترشيقية م نرةمم مدعومة ب أدوات تق ية موفوقةمم وب قافة رمقية يقية تضا الفرد يف ف الق لية ا ستصلحيةمم مبا يس ح بت قيق ا ألمن ما صون الكرامة الرمقية. وانطلقًا من هها الت ليلمم بمت التبو صل ساىل ا ال تاجئ والتوصيات الق لية المامعة لهها التوازن المامثاود. أأو ًت: ال تاجئ 1، ف ايد مرل ية البياانت الرمقية: أأفبتت المراسة أأن البياانت الرمقية أأصب ت ة ل مور ًدا اسًاتيوًيا لدلو مم ا جقل اخلصوصية الرمقية أ أ لحل هاالة أأمامق توسا أأدوات المراقهة ووليل البياانت. 2، قصور ا ستطار الت رشيقي التقليدي: فالت رشيقات احلالية - خاصة يف المو ال امية - ت ف ا داج ة عن موا بة الت وتت التق يةمم ا خيلق فرابًا قانونًيا بني حامية احلقوق ومتطلبات ا ألمن الوطين. 3، ت ا تدخل المو يف اأا الرمقي: فاحلاجة ا ألم ية دفقت المو ساىل تق ن أ ليات ا البياانتمم لكن ذكل ي يف ل ي من ا ألحيان دون وضا ضامانت قانونية وتق ية فية لل د من التقسف. 4، صقود ا ء الاصط اعي والبياانت الضخ ة: فالتق يات احلدي ة تؤدي ساىل تق ن قدرات أأهج ة ا ألمنمم لكطا يف الوقت ذاتب ف يد من خماطر اخًاق اخلصوصية وهتديد مهدأأ احلد ا ألدىن من المقا ة. 5، سامكنية وقيق توازن مققو : حيث بيبامثت المراسة أأن وقيق التوازن بني اخلصوصية وا ألمن ليع مس ت ي ًلمم اليطة اعامتد مقاربة تدمج بني ا ستصلم الترشيقيمم واحللو التق يةمم وحكمة البياانتمم والوعي اأيقي. انيًا: التوصيات 1، وديث ا ستطار الترشيقي الوطين من خل اعامتد قوانني لاما محلاية البياانت تامتم ما المقايي المولية (مال ال GDPR)مم ما ضامن وضوم الوط ا البياانتمم مدة الاحتفاقمم وساجراءات الطقن. 20
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني 2، تق ن الرقابة المؤسس ية والقضانية ساباااء هيئات مس تقا فقا ملراقهة مقا ة البياانت ذات الطابا ا ألمينمم وةكني القضاء من ارسة رقابة صارمة دىل مرشوعية التدخل الرمقي. 3، تطونر ألو تق ية ضام ة للخصوصي ة مال: التق ية (التافي)مم تق يات ساخفاء الهوية )Anonymization(مم تقليل البياانت )Minimization Data(مم واخلصوصية التفاضلية )Privacy Differential(، 4، فرقية م عومات ا ألمن الس يربان من خل الاست ر يف بىن وتية رمقية أ م ةمم واعامتد ألو ا ء الاصط اعي القابا للتفسي )AI Explainable( لل د من احنياز اخلوارزميات. 5، تق ن الوعي الرمقي لل واطن من خل وضا رامج وط ية للتوعية مبااطر ماارلة البياانتمم احلقوق الرمقيةمم وساجراءات امحلاية ا اتية يف الفضاء ا ستلكًون. 6، تاين مقاربة توازن مس تدامق يقومق دىل مهادر: الرضورةمم الت اس مم المرشوعيةمم الافافيةمم وتقيف ا ألثر دىل البياانت (DPIA) قهل أأي مرشوا أأمين رمقي جديد، الهوامش والمراجا: (1 )- لع أأوروابمم اتفاقية حامية ا أللاات ما المقا ة ال لية لل قطيات ذات الطابا الاخ (1981)مم ودة المقاهدات ا ألوروبيةمم رمق 108مم وفيقة مً ة يف ساطار رانمج تق ن ا ستصلم المميقراطي يف دو ج وب المتوسطمم سًاس بور مم 28 ي انر 1981، )2(- European Union, REGULATION (EU) 2016/679 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 27 April 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data, and repealing Directive 95/46/EC (General Data Protection Regulation), Official Journal of the European Union, 4.5. 2016 L 119/1, EUR-Lex, Access to European Union Law. Link: https://eur- lex.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj/eng , Checked on 11-11-2024, At 19:45. )3(- OECD, Recommendation of the Council concerning Guidelines Governing the Protection of Privacy and Transborder Flows of Personal Data (2025), Link: https://legalinstruments.oecd.org/public/doc/114/114.en.pdf, Checked on 11-11- 2025, At 20:30. (4 )- قرار امجلقية القام ة ل أفمم المت دة رمق A/RES/69/66 الصادر يف 18 نون ا ألو /ديس رب 2014مم احلق يف اخلصوصية يف القرص الرمقيمم الرابط: https://docs.un.org/ar/a/res/69/166مم مت الاطلا دىل الوفيقة بتار 2025-11-11مم السادة 21:00، )5(- Convention on Cybercrime, Budapest, 23.XI.2001, European Treaty Series- No. 185, Council of Europe, Link: https://rm.coe.int/1680081561, Checked on 12-11- 2025, At 11:15. 21
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني (6 )- اتفاقية ا ألمم المت دة ملكحفة ا رمية الس يرباني ة المقيدة بامثيويورك دامق 2024مم تق ن التقاون الموز ملكحفة جرامئ مقي ة مرفكهة بواسطة نعل فك ولوجيا المقلومات واتتصاتت ولتباد ا ألد يف لم سالكًون دىل ا رامئ اخلطيةمم مكت ا ألمم المت دة المقين ابخملدرات وا رميةمم الرابط2001-:%https://treaties.un.org/doc/Treaties/2024/12/20241224 20PM/Ch_XVIII_16.pdf%27مم مت الاطلا دىل الوفيقة بتار 2025-11-21مم السادة 11:30، (7 )- الفقرة ا ألوىل من المادة 3 من القانون رمق 07-18 المؤرخ يف 10 يونيو 2018 با أن حامية ا أللاات الطبيقيني يف مقا ة البياانت ذات الطابا الاخ مم ا ريدة الرمسية للو هورية ا ا ريةمم القدد 34مم الصادر يف 10 يونيو 2018، (8 )- المصدر نفسب، (9 )- الفقرة ال انية من المادة 7مم المصدر نفسب، (10 )- الفقرة ال انية من المادة 10مم المصدر نفسب، (11 )- المادحن 44 و45 من الفصل الرابا المق ون ونقل المقطيات ساىل دو أأج بيةو من الباب اخلامع المق ون والزتامات المسؤو عن المقا ةمم المصدر نفسب، (12 )- الباب ال الث المق ون والسلطة الوط ية محلاية المقطيات ذات الطابا الاخصومم المواد من 22 ساىل 31مم المصدر نفسب، (13 )- المادة 10 من القانون ا ألسا مجلهورية أأملانيا الاواديةمم فر ة مؤسسة فريدريش سايربتمم طبقة ةوز 2002مم الرابط: https://dalil.de/wp-content/uploads/2018/09/grundgesetz_Arabic.pdf، مت الاطلا دىل الوفيقة بتار 2025-11-22مم السادة 10:15،
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني /https://aws.amazon.com/ar/what-is/iot، تم االطالع بتاايخ : 2025-11-22، الساااااااااااااااي اا .16 10 (18 )- سالنابيث رومم السلمة الس يرباني ة: اماهات تصادد وا رمية الرمقيةو ضد البامثية الت تية لدلو مم مقا مامثاور دىل موقا المس تقهل ل أف اث وادلراسات المتقدمةمم بتار 11 ديس رب 2025مم الرابط https://shorturl.at/GbvQ1، مت الاطلا بتار : 01-03 - 2026مم السادة 17:45، ) 19( - OECD, AI Principles, Link: https://www.oecd.org/en/topics/ai- principles.html, Checked on 22-11-2025, At: 17h:45mn. ) 20( - UNICRI & INTERPOL, Artificial Intelligence and Robotics for Law Enforcement, Link: https://www.europarl.europa.eu/cmsdata/196207/UNICRI%20- %20Artificial%20intelligence%20and%20robotics%20for%20law%20enforcement. pdf, Checked on 22-11-2025, At: 17h:55mn. ) 21( - European court of Human Rights, Case of S. and MARPER v. THE UNITED KINGDOM, Application n° 30562/04 and 30566/04, Grand Chamber, STRASBOURG, December 4th, 2008, Link: https://hudoc.echr.coe.int/fre?i=001-90051, Checked on 22-11-2025, at 18h:00mn. )22(- Benjamin Raue; Antje von Ungern-Sternberg And others, Artificial Intelligence and Fundamental Rights: The AI Act of the European Union and its implications for global technology regulation, article published in (Schriften des IRDT Trier Studies on Digital Law) Website, Link: https://irdt-schriften.uni- trier.de/index.php/irdt/index, Checked on 23-11-2025 at 18h:30mn. )23(- Bruce SCHNEIER, Data and Goliath : The Hidden Battles to Collect Your Data and Control Your World, W.W. NORTON & COMPANY, New York, London, P. 122, Link: https://ciberativismoeguerra.wordpress.com/wp- content/uploads/2017/09/bruce-schneier-data-and-goliath_-2015.pdf, Checked on 23- 11-2025 at 18h:15mn. )24(- Benjamin Raue; Antje von Ungern-Sternberg And others, Artificial Intelligence and Fundamental Rights: The AI Act of the European Union and its implications for global technology regulation, (Schriften des IRDT Trier Studies on Digital Law) Website, Link: https://irdt-schriften.uni-trier.de/index.php/irdt/index, Checked on 23- 11-2025 at 18h:30mn. )25(- Cynthia DWORK and Aaron ROTH The Algorithmic Foundations of Differential Privacy, Foundations and Trends in Theoretical Computer Science, Vol. 9, Nos. 3-4 23
الحق في الخصوصية الرقمية بين حماية البيانات ومتطلبات الأمن الوطني: قراءة استشرافية عبد الرزاق صحراوي خليل سلطاني (2014), P. 5., Link: https://www.cis.upenn.edu/~aaroth/Papers/privacybook.pdf, Checked on 23-11-2025 at 09h:10mn. )26(- Don TAPSCOTT and Alex TAPSCOTT, Blockchain Revolution : How the Technology Behind Bitcoin is changing Mony, Business, Ans the World, An imprint of Penguin Random House LLC 375 Hudson Street New York, 10014, Version_1, 2016, P. 51, link: https://itig-iraq.iq/wp- content/uploads/2019/05/Blockchain_Revolution.pdf, Checked on 23-11-2025 at 10h:20mn. (27 )- م ع ة م ع ة ا ألمم المت دة للًبية والقف وال قاف ة (اليواسكو)مم مهادر توجهيية محلاية حرية التقبي واحلصو دىل المقلومات يف حومكة الم صات الرمقية اج متقبدد ا ألطراحمم مؤلف جامعيمم فر ة TRADUCTEOمم 2023مم ت 7، الرابط: https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000387384، مت الاطلا بتار : 2025-11-23مم السادة: 11:10، )28(- ARTICLE 29 Data Protection Working Party, Guidelines on Transparency under regulation 2026/679, adopted on 29 November 2017, As last revised and adopted on 11 April 2018, Introduction, Paragraph 2, PP. 4, link: https://www.edpb.europa.eu/system/files/2023-09/wp260rev01_en.pdf , Checked on 23-11-2025 at 11h:25mn. )29(- Ibid. )30(- Anna JOBIN, Marcello IENCA & Effy VAYENA, The global landscape of AI ethics guidelines, article Published in nature machine intelligence website, on 02 September 2019, Link: https://www.nature.com/articles/s42256-019-0088-2, Checked on 23-11-2025 at 11h:40mn. )31(- European Commission, Ethics guidelines for trustworthy AI, Shaping Europe’s digital future, Publication 8 April 2019, Link: https://digital- strategy.ec.europa.eu/en/library/ethics-guidelines-trustworthy-ai, Checked on 23-11-